宿州安徽萧县经济开发区

• 【萧县招商】萧县张江共建高科技园区 激活县域发展新动能

  萧县紧抓长三角一体化发展国家战略机遇，与上海张江高新区合作共建高科技园区，通过创新招商引资方式和市场化运营机制，吸引众多沪苏浙等地企业落户，已初步形成高科技产业集聚效应，成为推动县域高质量发展的新引擎。 一、战略协同：跨区域合作的创新实践 作为上海张江高新区首次与县级区域合作共建的园区，该高科技园的设立是萧县融入长三角一体化的关键举措。2019年，园区入选安徽省引才奖补一类平台，此后又先后获批省级众创空间、省级科技孵化器，为县域科技创新搭建起重要平台。通过创建沪皖高科技产业合作实验区，萧县积极承接长三角地区优质产业资源，推动县域经济从传统产业向高科技领域转型，探索出一条县级区域与国家级高新区合作发展的新路径。 二、市场运作：基金赋能的发展路径 园区创新采用股权投资基金市场化运作与PPP建设模式相结合的运营机制。宿州市支持设立10亿元产业引导基金，萧县建投公司与张江久有基金共同成立合伙企业，按照“基金+基地”“投资+服务”模式，导入上海张江的优质资源。通过股权注资等方式，园区已向多家企业投入资金，有效吸引了高科技企业落户，形成了政府引导、市场主导的良性发展格局，为县域园区市场化运营提供了可复制的经验。 三、产业集聚：高新项目的集群效应 在招商引资方面，园区成功引入新能源、智能制造、智能芯片等多个高新尖项目，并谋划建设高端智能装备制造、电子产业、汽车零部件等“园中园”。目前，园区入驻企业超40家，其中来自沪苏浙地区的企业达30余家，近期还有10余家企业表达入驻意向。园区布局大健康、新材料、人工智能等产业生态圈，已设立省级实验室产业转化中心，引进院士工作站、博士流动站等创新平台，入驻企业拥有数十项知识产权，产业集聚效应逐步显现，推动县域产业结构向高端化、智能化升级。 四、未来展望：县域转型的持续发力 从4年前的规划蓝图到如今的产业新城，该高科技园已成为萧县高质量发展的重要支撑，预计实现产值数十亿元、税收近亿元。萧县方面表示，随着科技型企业的成长壮大，对土地、资金、人才等要素的需求持续增加，期待省级层面在产业引导基金、土地供应等方面给予更多支持。下一步，萧县将在皖北承接产业转移集聚区建设中发挥更大作用，推动跨区域合作向更深层次发展，为县域经济高质量发展注入持久动力。

  2025-07-23

• 【投资萧县】2018年白土镇政府工作报告

  坚定信念踏步远航为实现白土镇跨越式发展和全面建成小康社会而努力奋斗---白土镇党委副书记、镇长边志强各位代表、同志们：我代表白土镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席代表提出意见和建议。这次大会是我镇全面深入学习贯彻十九大、十九届一中、二中、三中全会精神的一次大会，是打赢脱贫攻坚、实施乡村振兴战略、全面建成小康社会决战时期的一次大会，是一次承前启后、继往开来的一次重要会议。报告共分三部分：一是2017年工作的简要回顾;二是过去一年工作取得的宝贵经验;三是2018年的工作计划和安排。 （一）2017年工作简要回顾2017年，白土镇政府在县委、县政府的正确领导下，以县委、县政府“六个坚持”为抓手，以建设“四创萧县”为目标，不忘初心、牢记使命、深化改革、积极进取，全面完成了县委县政府交办的各项工作任务。2017年白土镇被评为省人大常委会唯一基层(乡镇)立法联系点，省政府经济发展研究中心调研点，市政府依法行政示范乡镇，全镇面貌焕然一新。全市政务服务工作、基层党组织标准化建设工作、美丽乡村建设工作、“三线三边”工作、“三大革命”工作现场会，先后在白土镇召开。省政协主席徐立全，省人大副主任詹夏来、市委书记史翔多次到白土调研，取得较好效果。 一、推进农业现代化，全面发展农村经济2017年，镇政府注重加大对设施农业的投入力度，将生态农业、休闲农业、观光农业等新兴农业产业元素注入到全镇的农业生产中去。白土镇立足自身山区小镇的实际情况，深化农业发展的转型升级。一改过去粮食种植为主的生产模式为设施农业与观光农业为主的经营模式。通过近几年的不断发展，白土镇共流转土地8000余亩，成立各类农民专业合作社和家庭农场70余个，建设草莓、乳黄瓜、圣女果等冬暖式大棚200余座，打造采摘、观光、餐饮、娱乐于一体的农家生态乐园2座。发展以核桃、巴斗杏、石榴、柿子、枣等为主的干杂果种植近2000余亩。现白土镇已成为远近闻名的采摘观光集中地和绿色蔬菜供应基地。强化农田基础设施建设，着力改善农业生产条件。2017年全镇共流转土地1130余亩，200亩以上的种植大户18户，疏浚中小沟8条6.55公里，扩挖村塘5面，新打机井3眼，新建灌溉站5座，安全饮水入户300户。同时，大力实施高产攻关计划，粮食产量实现了五连增。随着农业产业结构调整不断优化和农业基础设施不断完善，我镇农业基础地位得到不断提升和巩固，农村经济也进入快速发展期。 二、深化创新改革，助力经济快速发展2017年，我镇经济社会呈现稳中趋快、快中向好的良好发展态势。截止到2017年年底，财政收入1886.5万元，其中国税收入789.3万元，地税收入1097.2万元，超额完成186.5万元，全镇累计发放各类涉农资金1719.8万元，共完成工业固定资产投资1300余万元，实现工业总产值1.515亿元。加大招商引资力度，引进了昆仑燃气升压站项目、鑫怡高陶瓷、新丽泰陶瓷、金石科技等一批规模以上企业到园区落地投产。再次充分发挥白土镇资源优势，环境优势，人文优势等有利条件，积极谋划了白土镇牡丹园建设项目、国防坑道爱国教育培训基地、萧窑遗址、朱德群纪念馆等35个项目，其中可研报告3个，重点推进6个，完成投资11亿元。随着一个个项目的落地，助推我镇镇域经济的快速发展。 三、实施精准扶贫，坚决打赢脱贫攻坚硬仗白土镇坚持以脱贫攻坚统领农村各项工作，下足“绣花功夫”,推动脱贫攻坚目标任务如期实现，2017年我镇如期完成脱贫653户1131人，张村行政村出列的预期目标。为确保贫困户能够切实享受到党和政府的温暖，我镇始终坚持以项目到户为导向，以贫困群众满意度为抓手，以切实提高贫困群众收入为目标。扎实开展我镇精准扶贫工作。1.光伏扶贫：2017年建设户用光伏电站180户，截止年底我镇完成并网发电621户，村级电站4座。2.小额贷款：小额贷款发放2832万元，户贷企用2772万元，户贷户用60万元，惠及贫困户662户，企业直补20户。3.特色种养扶贫：第 一、 二、三批特色种养资金共计120万元，其中经营主体带动109户，资金107.67万元，每户收入不低于投入户家申请资金的6%，自主发展42户，资金12.33万元。第四批资金80万元，其中特色种养补贴到户519户，资金42.696万元;到村发展村级集体经济37.304万元(白土村12万元，欧盘村12万元，张村13.304万元)。4.危房改造：2017年危房改造重建313户，修缮64户，资金663.8万元。5.教育资助：夏季雨露计划资助31名，资金4.65万元;秋季申报33人，预资助4.95万元。教育资助学生夏季178人次，资金15.39万元;秋季469人次，资金39.28万元。6.基础设施建设：董店村级活动场所建设，资金60万元，白土村活动场所建设，资金120万元。一事一议项目，资金80万元，修建道路9216平方米。贫困村道路改建项目，资金290万元，道路长6.368千米。祝寺村内道路建设项目，资金13.8万元，长0.3千米。张村道路改建项目，资金400万元，路长4.5千米。开挖河沟7条，资金52万元。7.扶贫工厂：白土镇欧盘村扶贫工厂草莓大棚种植项目已经建设完成，项目总投资58万元，扶贫工厂(场)专项资金40万元，自筹18万元，项目占地28亩，草莓大棚8座，每年带动贫困户35户，每户每年增加收入600元，村集体每年增加收入18万元。张村扶贫工厂项目正在建设中。8.健康脱贫：2016年9月30日至2017年10月1日，白土镇贫困户门诊看病政策性兜底、慢性病报销共计9525人次，报销金额48.29万元。9.贫困村村集体收入情况张村2017年预脱贫村，村集体经济收入24万余元，白土村村集体经济收入10万元，欧盘村集体经济收入7.5万元。10.双包工作开展情况。我镇现有包保干部583人，每人包保贫困户5人以下。按照省、市、县要求，我镇严格按照驻村干部管理办法，监督、督查驻村工作情况，我镇3个贫困村、4个非贫困村均有驻村工作队、驻村扶贫专干。2017年，我镇顺利通过了市际上半年交叉考核、省市专项督查巡查、省第三方评估等多次督查考核暗访评估，如期实现了年初制定的脱贫攻坚目标任务。目前，全镇上下正以昂扬的斗志、扎实的作风、严谨的工作满怀信心的投入到县模拟摘帽的这场波澜壮阔的“淮海战役”当中。 四、聚焦民生改善，幸福指数全面提升2017年，全镇共举办了37场表演活动，84场次电影放映，1场文学写作比赛，7场村级文体活动，丰富了人民群众日常文化生活。扎实开展免费孕前优生健康检查，落实基本生育免费服务，稳妥实施“全面二孩”政策。全面排查各领域安全隐患问题，共下达安全隐患整改通知书25份，责令拆除企业1家，停业整顿单位2家，迁移厂址企业1家，责令消除安全隐患企业4家，安装了独立式烟感报警器352个，全镇未发生一起安全生产事故。2017年我镇实施危房改造共391户，已全部竣工，通过验收，群众的居住环境明显得到改善。全力推进“三大革命”建设，目前全镇现有保洁员44名，垃圾清运车辆22辆，扫地机一辆。每村建立1-2个垃圾池，用于垃圾收集和处理，严格保证垃圾做到“日产日销”、路面“六净”“八无”。截止至11月份，我镇旱厕改水侧已改造完成2000户。动用机械4台对河道进行清淤，重新布置了两侧护栏，使河道面貌焕然一新。 五、突出民生重点，保障群众根本权益2017年，全镇发放低保对象436户670人。为370名重度残疾人发放了每月60元的护理补贴。为783名80岁以上的高龄老人发放了总计227900元的高龄补贴。为360名困难残疾人发放了生活补贴，为41名失能失智老人发放了居家养老补贴。2017年春节发放救灾救助款916户19.3万元,走访慰问困难群众600户。 六、强化标本兼治，社会治安建设进一步巩固增强深入开展了创建平安乡镇活动，充分发挥村级治保会和调解会的作用，完善矛盾排查和调处机制，加大矛盾排查化解力度，一年来共排查调处各类矛盾纠纷48起，成功47起，调解率95%以上，各村调委会累计调解民间纠纷144件，调解成功140件，社会大局稳定，群众安居乐业。加大普法宣传力度，开展送法上课堂活动，各中小学配备了法制副校长，对青少年学生上法制课40余次，散发宣传资料3000余份，接待群众法律咨询200余人次，出宣传栏3期，书写宣传标语30余幅。深入开展“安置帮教”“社区矫正”无邪教乡镇创建活动，牢释安置9名，重点管理人员28名。我镇被评为“无邪教乡镇”和“平安乡镇”。 七、加强小城镇建设，提升镇区承载能力2017年，我镇通过一年半的实施，完成了白土中心村及白土镇区相关美丽乡村建设任务，实现了村内硬化、亮化、绿化、净化及美化，极大改善了村民的人居环境，丰富了村民的精神文明生活，顺利通过了省、市验收考核。2017年，各村宣传动员群众主动参与，对所辖区域、村庄进行全面整治，全力消除各村辖区内公路两侧可视范围内影响环境面貌和对外形象的“脏、乱、差”问题。高标准实施辖区内村庄绿化、硬化、亮化、净化和美化，达到“五净四无三有”的要求。教育、文化、卫生、国土、环保、精神文明、民兵、青年、妇联等各项事业也取得了长足的进展。这些成绩的取得，与在座各位的共同努力是分不开的，在此我代表白土镇政府向大家表示衷心的感谢和诚挚地敬意! （二）、过去一年工作取得的宝贵经验 一、牢记党的宗旨不动摇是各项工作得以顺利开展的根本保证。权为民所用，情为民所系、利为民所谋、依靠群众、集中民智，同群众一道谋思路、促发展，尽快使群众增收致富、共享发展成果是我们的首要任务。只有牢记全心全意为人民服务的宗旨，才能使各项工作得以顺利落实。 二、确立符合我镇实际的发展思路是取得经济稳步发展的基本保证。白土镇是个山区镇，也是个区域小镇，资源大镇，我们的潜力在于资源转化，发展的出路在于借力发展，关键要立足资源，发挥优势，突出特色，培育支柱，同时利用我镇旅游资源丰富的优势，大力发展旅游和“农家乐”等第三产业。这些发展思路在白土镇的发展史上起到积极的指导作用。随着市场经济的纵深发展，产业结构调整步伐的加快，承继历史、展望未来，我们要坚定不移地在这一发展思路的指导下，以稳定为前提，以农民和财政增收为目的，使我镇的经济实力有了明显增强。 三、始终强化班子建设和队伍建设是我们各项事业取得成功的组织保证。我们特别注重政府自身建设，努力建设学习型、勤政型、廉洁型、服务型政府。通过不断学习、真诚互助、目标考核、公平公正、及时提示、以身示范等办法，不断加强班子和队伍建设。干部的责任心、紧迫感不断增强，凝聚力、战斗力日益显现。正确的用人导向、公平的竞争环境、适当的激励机制，在全镇干部中形成一种人人思进、竞相发展、充满生机活力的良好趋势。团结务实、创新发展，这些在脱贫攻坚、环境保护、美丽乡村、三大革命、秸秆禁烧、拆违控违等方面得到了充分证明。可以说我们镇、村两级班子是坚强、团结、公正、干实事的班子，我们的干部队伍是一支奋进、高效、有战斗力的队伍。当然，我们在认真总结成绩的同时，也必须清醒地看到我们工作中存在的问题和不足：一是部分干部群众的思想观念仍然不够解放，“小富则安、小进则满“的小农意识依然存在，看似小问题，实则制约着我镇经济的快速健康发展。二是部分干部的工作方法还比较简单，处理问题的办法还不够灵活，接受新事物和驾驭时局的能力有待进一步增强。三是广大群众道德素质有待进一步提高，孝善文化还没有形成浓厚氛围。四是建设氛围良好的学习型机关、企事业单位和社会团体还需进一步的努力。五是农村产业结构调整步伐较慢，农业和农村整体经济发展中产品有特色、生产成规模、销售有定单的结构还未形成。这些问题都不同程度地影响和制约着我镇经济和社会各项事业的快速发展。我们要在今后的工作中采取积极措施，切实加以解决。 （三）2018年的工作计划和安排2018年是我镇脱贫攻坚决胜之年，是推进美丽乡村建设和全面建成小康社会关键之年，也是乡村振兴战略的开局之年。我们的主要任务是：继续以经济建设为中心，以全面建成小康社会为目标，以农民增收为目的，大力发展休闲观光旅游业，创建一流乡镇。继续把产业结构调整、招商引资和新项目建设当做强镇的突破口，全面为企业发展、农民增收服务。带领和依靠全镇干部和人民群众同心同德，艰苦创业，为促进“物质文明、政治文明、精神文明、生态文明”建设协调发展和建设富裕、文明、美丽、和谐的新白土而努力奋斗。 一、聚焦精准扶贫、脱贫攻坚取得决战性胜利2018年是我县脱贫攻坚模拟摘帽年，一年春为早，万事干为先，开局就是决战，担责就是冲锋。我镇2018年脱贫攻坚工作实现由注重“数量”到更注重“质量”、由“全面支持”到“重点突破”的转变，聚焦“落实、提升、巩固”，强化“五项举措”，全面完成年度脱贫工作目标。一是抓党建促脱贫。着力抓好基层党组织带头人的精准选配，抓好基层党组织标准化建设，积极稳妥地抓好村“两委”换届工作，选优配强村级班子，真正发挥基层党组织在脱贫攻坚中的主体作用。二是抓产业促发展。立足我镇现有韭菜基地、干杂果基地、草莓大棚基地、葡萄种植基地等特色产业，通过龙头牵动、合作社带动、能人助动等方式，鼓励贫困户自立自强发展特色产业，确保每个贫困户有2个以上的稳定增收产业项目、每个贫困村有2个以上的特色产业基地。三是抓机制促保障。进一步健全激发贫困户内生发展动力的工作机制，切实提高脱贫对象的脱贫质量，不断完善返贫预警机制和兜底救助、困难救助、灾害救助机制，为贫困户量身定制涉及农业生产、人身意外、房屋财产的涉贫保险产品，积极探索建立财政资金量化为贫困户股份入股新型经营主体发展特色产业的新机制。四是抓投入促提升。整合各部门资金，进一步向扶贫对象倾斜,谋划、实施一批产业发展、电子商务、通村道路、农电网改造、危房改造、农村饮水工程、村文化室和卫生室建设的项目，进一步改善贫困村的基础设施和公共服务能力。五是抓帮扶促落实。进一步完善“单位包村、干部包户”的帮扶机制，加强对帮扶干部的政策和业务培训，对照政策，结合村情、户情，细化实化帮扶措施，确保各项扶贫政策落地见效。我坚信经过全镇上下齐心协力、奋力拼搏，攻坚克难、攻营拔寨，一定能打赢脱贫攻坚这场波澜壮阔的“淮海战役”。 二、加大美丽乡村建设步伐，改善群众生活环境全面推进镇政府驻地建成区整治建设，突出抓好治脏、治乱。加强基础设施和公共服务配套等“两治理一加强”的基本整治建设任务，加快推进生活污水处理、骑路逢集、乱搭乱建、出店经营等综合治理。加快中心村建设，2018年我镇先后申请了戴村、花甲寺村、董店村、孤山村四个中心村。重点开展垃圾处理、饮水安全、卫生改厕、房前屋后环境整治、道路畅通、污水处理、河沟渠塘疏浚清淤、公共服务设施建设、村庄绿化、村庄亮化等十项任务，打造美丽乡村的“升级版”。广泛开展自然村环境整治，以清理垃圾杂物、清理乱堆乱放、拆违控违为重点，全面推进自然村环境整治，实施农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”。加大工作力度、加快覆盖进度，尽快实现干净整洁的目标，不断提升人居环境水平。 三、加强社会治安综合治理，进一步推进平安乡镇建设深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力，严厉打击黄、赌、毒、盗、拐、骗等各类违法犯罪行为。依法加大对农村非法宗教活动和境外渗透活动打击力度，依法制止利用宗教干预农村公共事务，继续整治农村乱建庙宇、滥塑宗教造像。完善县乡村三级综治中心功能和运行机制。健全农村公共安全体系，持续开展农村安全隐患治理。加强农村警务、消防、安全生产工作，坚决遏制重特大安全事故。探索以网格化管理为抓手、以现代信息技术为支撑，实现基层服务和管理精细化精准化。推进农村“雪亮工程”建设。继续深入做好矛盾纠纷排查化解工作，完善“大调解”工作体系，大力开展禁毒工作，努力创建无毒村、无毒镇，切实加强治安防范体系和治安队伍建设，做好犯罪预防工作，有效维护社会和谐稳定。 四、大力实施乡村振兴战略，决胜全面建成小康社会继续加快调整农业生产结构步伐、大力推进乡村旅游发展、努力实现村村成立电商扶贫驿站。大力推进环境整治工程，努力实现生态宜居、环境优美的特色古镇，不断创新绿色下乡工程、建立生态补偿机制、建立绿色生产机制、创新服务供给方式。以文化共建实现乡村文明，实施农民教育培训计划、深化移风易俗改革、加强农村思想道德建设、加强优良家风建设、弘扬优秀传统文化、加强公共文化建设、强化村规民约约束。以机制创新实现治理有效，建立涉农资金整合机制、建立村务责任清单制度、建立竞争性奖励机制、提升村庄治理能力、创新农村治理、创新党员考核机制、探索“以德自治”与“依法自治”相结合。以合作共享实现生活富裕，发展乡村共享经济、分区打造富民产业、构建产业共享机制、创新经营服务机制、拓宽农民增收渠道、扶持农民创新创业、试点探索农村集体产权抵押融资办法。 五、实施旅游兴镇，大力提升镇域经济依托我镇浓厚的文化积淀和独特的旅游资源，通过以地生财，借力发展，提升品味等方式，建设以天门寺风景区为龙头，以白土古镇、孤山湖湿地公园、费村倒流河“农家乐”休闲生态观光农业、萧窑遗址、花甲寺新石器遗址等旅游资源为载体的旅游观光带。随着S301省道、欧庄路、皇藏大道、天门路等道路的修通，为我们发展观光旅游农业带来了千载难逢机遇，我们在抓好东线干杂果基地的同时，力争在东线天门路以东建成“一园一景”“一园一品”、“春赏花、夏避暑、秋采果、冬踏雪”的农业观光带，加大基础设施建设，提高吃、住、娱、服务水平，面向徐州、淮北、萧县发展以蘑菇鸡、全羊宴为代表的特色餐饮业。同时，随着白土千年古镇的恢复建设与孤山湖湿地公园的开发利用，将使得天门寺风景区及白土镇人文景观的旅游项目多元化，形成上午揽古寺，午间憩古镇，下午凭湖眺望、晚间梦回千年的旅游行程。品特色农家美味，赏古代风情民俗，观唐宋制瓷工艺，夜游孤山湿地公园。主动融入徐州为中心的汉文化圈，加强市场宣传和促销，把白土古镇打造成徐淮地区的知名品牌。 六、加强政府自身建设，为经济发展和社会进步提供组织保障切实加强政府自身建设，创建发展型班子，建设学习型机关，树立为民的思想。在政府机关和各职能部门中形成讲团结，形成合力;讲责任，尽职尽责;讲纪律，以身示范的良好氛围。坚持深化改革的发展方向和正确的政绩观，形成以发展论英雄，凭实绩任干部的正确用人导向。为官之道、重在为民;为政之要，重在务实。以“转作风、提效能”为抓手，增强勤政廉政和忧患意识，突出解决好作风不实，工作效率不高，为政不够廉洁的问题。同志们，今后的工作任务光荣而艰巨，党组织和广大干部群众在热切的期盼着我们，让我们在镇委的正确领导下，不忘初心、牢记使命、不负重托、奋发有为、求真务实、拼搏进取，为全面建成小康社会和文明和谐的美丽白土而努力奋斗!

  2025-07-20

• 【投资萧县】2018年刘套镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席代表和特邀代表提出意见和建议。回顾过去一年的工作过去的一年，是各项工作顺利推进的一年，是经济社会健康协调发展的一年，是落实“十三五”规划的一年、是全镇大局安全稳定的一年。一年来，我们以党的十八大以及十八届四中、五中、六中全会精神、十九大精神、习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实五大发展理念，深入贯彻落实党在农村的各项路线、方针、政策，坚持以经济建设为中心，以发展为主线，扎实苦干，奋力拼搏，圆满地完成了我镇第十一届人民代表大会提出的各项目标任务，社会经济发展步入了又好又快的良性发展轨道，全镇呈现出人民群众安居乐业、农村经济强力推进、社会事业健康发展的良好趋势。 一、以调整产业结构为基础，农业产业化建设进一步夯实。强力推进国家农业综合项目高标准农田水利建设，抓好农业标准化建设，不断提高农业机械化水平。加快发展粮食、果蔬、畜牧、林木四大农业支柱产业。实现三大家小麦、玉米生产万亩创建片，高标准农田项目有序推进，粮食总产量超185万吨。粮食总产量超过370万吨。新增土地流转2000亩。新增农民专业合作社6个，家庭农场4个，产业联合体1个。积极配合上级主管部门做好造林、抚育管理和绿化造林的规划和建设工作，2017年实施森林增长工程1350亩，森林覆盖率超过35%。 二、以项目建设为突破口，工业发展稳步提升，新型城镇化效果初显。全镇固定资产投资5.9亿，规模以上工业增加2.25亿元。认真抓好规模企业培育申报，新增规模以上企业1家;注重私营企业和个体商户发展，新增私营企业20户、个体工商户62户;聚焦项目有效投入，实现招商成果向促进经济发展转化，实现节约、集聚发展。农田水利基础设施得到改善。2017年道路畅通工程修复道路11条，投入资金600万元。“一事一议”进展顺利，陈屯、芈集等村路面硬化新增23988平方米。陈屯村美丽乡村建设扎实推进，投入40余万，完成了对新华沟陈屯段、天启庙三塘、三大家塘等八小水利工程的整修改造。小城镇建设稳步推进。积极探索小城镇建设，实施了镇村规划体系2015―2020年改善农村人居环境规划。积极推进镇区的集中整治，开挖污、雨水管道5000米，，部分路段正在施工;安装路灯207盏;硬化镇区道路750米;积极配合黄河故道湿地保护区综合整治，开展了故黄河水面集中治理，拆迁房屋近2000平方米;大力实施安全饮水工程，村级水网管道正在铺设，自来水厂已完成建设，并投入前期试水运行;污水处理厂已完成选址工作。农村环境整治工作取得实效。以开展“三大革命”为契机，以“五净一规范”为抓手，全力推动农村存量垃圾治理，全面深化农村生活污水治理，建立了保洁队伍，每天定时清扫路面，清理村内主次干道沿线的垃圾，形成了“有保洁队伍、环卫设施、工作制度”的农村垃圾治理常态化运行机制。引导和帮助农户建立健康文明的生活方式，增强群众改厕的自觉性，以村为单位整村推进，着力打造天蓝、地绿、水净的宜居环境。规范农房建设，严厉打击违章建筑。强化国土资源管理，严格农房审批。2017年度未审批新增一户宅基地，继续对违章建筑进行逐户清理，一户一档，做到底细清楚，推进有序，进一步规范了农村建房，完善了制度，对违章建筑进行了处理。规范管理建筑队，建立建筑大型机械台账，实行作业证管理制度。落实各项拆违控违制度，对已发现的违建占地和经营性违法占用地坚决依法进行拆除，基本实现复垦，同时，加大巡查打击力度，坚决禁止耕地“非农化”，确保违章违法建设零增长。 三、以惠及民生为基础，社会事业发展有序推进。精准扶贫为抓手，积极开展脱贫攻坚工作。瞄准贫困群众精准帮扶，精准发力，激发贫困人口内生动力，一是积极调整产业结构，发展特色产业。全年共投入扶贫资金4231.4万元，带动贫困户发展，全年脱贫935户1824人，依托陈屯村等3个贫困村特点，大力发展特色产业，目前已建成了辣椒制种基地、金蝉养殖基地、池藕种植基地各一个，规模达200亩以上。芈集、三大家、陈屯村等三个村扶贫工厂已建成，芈集村高标准出列，二是积极组织劳务输出，转移富余劳动力。2017年共转移富余劳动力1180人，人均增收近2000元。三是在帮扶单位的大力支持下，累计投资达50万余元，积极开展农业生产、基础设施建设、阵地建设、技术培训等扶贫工作，促进了扶贫村各项事业的发展。人口与计生工作进一步提高。坚持以人为本原则，加大计生工作力度，大力开展优质服务，完善人口计生工作信息化平台管理，始终坚持一把手亲自抓，负总责，把人口与计划生育工作纳入全镇经济发展的总体规划中，使我镇计划生育工作步入良性循环的轨道。建立“村为主”计生工作机制，严格落实“月考核”、“月积分”、“月奖惩”，全面实施二孩政策，做好围产期保健和孕优免费检查，群众满意度逐年提高，计生基础工作稳步提升。落实各项惠农政策，人民生活水平进一步提高。全面落实党的惠农政策，累计发放粮食补贴、农机补贴、农资综合补贴、良种补贴、农业保险等达1000余万元。农村特困户给予了最低生活保障，五保户集中供养处全县先进行列。认真做好生产救灾工作，累计发放救济救灾款物50余万元。积极开展和谐镇村建设，开展群众性精神文明创建活动，推行村规民约制度，提升了镇村文明程度，农村消费结构发生明显变化，农民消费观念、消费水平进一步提升。结合面源污染治理，做好环保工作。结合我镇畜禽养殖、十五小企业整治共排查出问题30件，已整改、关停、拆除到位。全年共关停污染企业、破法加油站点2家，整改养殖场10家。完善预警机制，全力维护社会稳定。坚持矛盾纠纷排查周报告制度，各村每周对全村的信访矛盾隐患排查一次，镇每季度召开一次信访形势分析会议，对信访突出问题和重大信访隐患进行认真分析研究，并制定解决方案。对排查出的信访突出问题和隐患要逐项登记，逐项落实解决措施。同时，建立健全信访矛盾纠纷预警、排查调处机制和处置突发性事件的预案机制，不断强化基础性工作，从源头上减少和杜绝信访问题的发生。扫黑除恶、铲毒禁毒，齐头并进。牢固树立以人民为中心的发展思想，把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来，把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，既有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，又有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制，不断增强了人民获得感、幸福感、安全感。强化禁毒意识宣传，营造了浓厚舆论氛围，认真摸排辖区内否有种植毒品原植物违法犯罪行为，共发现4处，已全部铲除。文化、教育、卫生工作成效显著。宣传思想教育工作得到加强，各项文体活动深入开展。学校基础设施建设得到改善，教学环境和教育质量明显提高。新型农村合作医疗参与率达96%以上，解决了群众看病贵、看病难的现状。各位代表，奋斗充满艰辛，成绩来之不易。所有成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委的正确领导，得益于镇人大的监督支持，得益于各界人士的大力支持，得益于全镇人民的共同努力!在此，我代表刘套镇人民政府，向全镇人民、各位代表，向所有关心、支持、参与刘套镇发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!总结一年来的工作，经济社会发展中还存在不少问题，各项工作与人民群众的期望还有一定差距，受宏观经济的影响，我镇经济社会发展中存在的阶段性特征、矛盾和问题，主要表现在：一是发展经济的路子还不够宽，思路还不够广，工业农业发展不平衡，新的经济增长点不够多;二是产业结构的调整任务依然十分艰巨，农业产业化、标准化、市场化程度不高，特色不够明显;三是小城镇建设相当滞后，设施功能不齐，城镇化水平低;四是财政收支矛盾突出，保民生、保发展的压力巨大。五是政府职能转变、效能提升还不够到位，作风建设需要进一步加强。这些问题我们必须高度重视，而且要采取有效措施，在今后的工作中认真加以解决。2018年的工作安排2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是大力实施乡村战略的开局之年，是实施“十三五”规划承上启下的关键一年，是机遇与挑战并存的一年，是推动我镇现代农业建设、推进美丽乡村建设、打好脱贫攻坚战的关键一年。因此，我们要进一步明确目标任务，创新发展思路，强化工作措施，推动各项工作扎实有效开展。2018年工作的总体要求：2018是决战全面建成小康社会的关键之年，经济发展和社会进步既面临难得的发展机遇，又面临着严峻的挑战。我们要坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，认真落实“四个全面”战略部署，扎实推进乡村振兴战略，围绕县委、县政府和镇党委工作重点，按照稳定政策、改革创新、持续发展的总要求，以全面建成小康社会为目的，力争在体制机制创新上取得新突破，在现代农业发展上取得新成就，在美好乡村建设上取得新进展，实现生态环境改善、生态产业发展、人民生活改善、社会和谐稳定，基本消除贫困，为实现跨越式发展、全面建设小康社会打下坚实的基础。2018年经济社会发展的总体目标是：财税收入超过1000万元;农民人平纯收入达到8000元;资源利用率显著提高，生态环境得到有效保护，人民素质有较大提高，社会保障体系更加完善，居住、教育、交通、文化、卫生和环境等方面条件均有较大改善，农村面貌明显改观，民主法制建设和精神文明建设扎实推进，社会和谐稳定。 （一）、加强自身建设，提升政府执政能力进一步优化政府服务，狠抓工作落实，提升政府执政能力。按照县委、县政府的要求，加强领导班子和干部队伍建设，切实提高党员干部的执行力。一是解放思想，创新发展。镇村干部要带好头，站好岗，树立有为才有位的思想，扎实把各项工作做好，把群众工作办实，努力把我镇的各项事业继续推上一个新的台阶，努力争创“学习型、创新型、实干型”政府。二是振奋精神，转变作风。广大党员干部要树立敢于担当、敢于负责的精神，自觉加强党性修养，加强思想作风建设，为全力谋求跨越发展提供坚实保障。三是脚踏实地，狠抓落实。要进一步完善制度建设，建立健全岗位责任制、目标责任制、行政问责制，严格执行领导干部廉洁自律的各项规定，自觉服从党委领导，维护党委权威，确保政令畅通，努力打造成一支“想干事、能干事、干成事”的干部队伍。 （二）、聚焦精准扶贫持续发力，扎实推进脱贫攻坚作风建设年活动围绕精准扶贫、精准脱贫，精准施策，以开展脱贫攻坚作风建设年活动为载体，持续用力，持续推进，确保2018年度脱贫攻坚目标全面完成。 一、强化扶持活动。总结以往经验，创新工作方式，开展多种形式的帮扶活动。加强政策引导、教育引导、典型引导，注重扶贫与扶志扶智结合，激发内生动力，加快补齐贫困群众“精神短板”，让贫困群众想干、敢干、能干、会干，切实增强贫困群众的获得感。 二、强化资金管理。要一分不差地将扶贫资金及时地运用到扶贫工作中去，严格按要求使用扶贫资金，确保每笔资金都用到困难群众、扶贫项目和村集体事业中去。 三、强化工作责任。把扶贫工作放在突出重要的位置，提高政治站位，扑下身子，扎根基层。做好调查研究，熟悉各方面的情况，掌握第一手资料，倾听群众的呼声，真心实意、一心一意地帮助群众办实事，办好事。 （三）、突出发展工业经济，加快工业强镇新进程把发展工业经济作为财源建设的突破口，牢固树立“南商贸、北工业”的思想，依托金黄庄煤矿，建成服装加工生产及外贸集散基地;利用原三氯化磷厂的规模效应，建设集仓储、防腐保温、材料磷片生产等一体的工业集中区。 （四）、准确把握乡村振兴战略内涵，加快推进新时代“三农”工作进程。一是深刻领会乡村振兴战略总要求。坚持农业农村优先发展，牢固树立新发展理念，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的二十字要求，深化农村改革，全面改善民生，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的家园。二是抓规模，创特色，加快结构调整向纵深发展。加快基础设施建设。认真实施“八小农田水利工程”,夯实农业增收基础。继续加大农村道路建设力度，实现全镇村内道路全部硬化和村级道两侧的绿化亮化。优化农业产业结构。依托镇蔬果产业的特色发展，着力打造内联基地、外联市场的特色蔬果生产和交易市场。依托万亩优质良种基地及黄河故道水晶梨基地，大力发展高效生态农业。不断增加农民收入。继续全面落实各项强农惠农政策，积极争取整村推进扶贫项目资金，加大扶贫开发力度，积极实施农民工培训工程和“一村一名实用技能人才”免费培训计划，构建多元化增收体系。三是加快土地流转步伐，促进现代农业发展。按照“自愿、依法、有偿”和“因地制宜、分类指导”的原则，坚持土地流转与调整结构相结合，与开发利用相结合，鼓励和引导群众通过土地入股、参股等多种方式进行土地流转，鼓励农业龙头企业、经济合作组织、种养大户等经营主体有偿流转土地经营权，投资开发高效农业，发展规模经营，为加快推进城镇一体化奠定良好的产业基础。四是切实加强“双基”建设。以农业项目为平台，加大农业项目争取和建设力度，积极争取抓好农业综合开发、土地整治、农田水利等项目建设，“五净一规范”工作纵深推进，大力培养农民卫生习惯，提高农民生活质量，加快镇级公路硬化工程，继续改善农村交通、通讯、电力等基础设施建设，完善集镇配套功能，营造优美的集镇环境，全面落实各项惠农政策，让农民共享改革成果。 （五）、围绕争创“平安乡镇”，突出构建和谐社会。一是高度重视社会稳定工作。认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度，大力开展矛盾排查调处活动，努力把问题解决在基层，化解在萌芽状态。强化社会治安综合治理，加强社会治安防控体系建设，坚决打击刑事犯罪活动和邪教组织的非法活动。切实抓好安全生产工作，进一步加强对道路、民用爆破器材和烟花爆竹、加油站所、人员密集场所消防安全等方面的安全生产专项整治和监督管理，认真落实安全生产责任制，建立完善各种预警和应急机制，切实提高应对和处置突发性公共安全事件的能力和水平，严格防止各类安全事故的发生。二是切实加强精神文明建设。继续深入开展文明单位、文明村、文明户评选及群众性精神文明创建活动，促使镇容村貌、镇风民俗、群众素质和文明程度与全镇的经济社会同步协调发展。以活动为载体，努力形成健康、文明、向上的社会风气，进一步活跃群众性文化体育活动，丰富繁荣农村文化、企业文化、校园文化。三是促进社会各项事业协调发展。切实抓好特困群众、特殊群体的社会救济、救助工作;进一步加强敬老院的建设和管理，不断增强五保老人集中供养能力;抓好科学知识普及和科学技术示范推广，实施科技入户、惠农富民等科技工程，促进科技成果转化，提高科技对镇域经济的贡献率;进一步深化教育体制改革，不断提高教育质量，切实抓好学校周边环境整治和安全工作;进一步完善新型农村合作医疗制度，加快村级卫生室及突发公共卫生事件医疗救治体系建设，不断提高医疗服务水平，切实解决农民“看病难、看病贵”的问题;认真宣传落实计划生育各项政策，健全村为主工作机制，夯实基层基础工作，确保计生工作再上新台阶;进一步加强妇联、青少年、关工委、人武、统战、劳动保障等工作，促进社会全面进步。各位代表，同志们!回顾过去，成绩来之不易;展望未来，我们任重道远。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督和支持下，以饱满的热情、坚定的信心、开放的胸怀、务实的作风，凝心聚力，在困难中求发展，在发展中保稳定，为努力打造经济发展有序、社会和谐稳定、百姓安居乐业的新刘套而不懈努力奋斗!谢谢大家!

  2025-07-19

• 【投资萧县】2018年龙城镇政府工作报告

  2018年3月24日在龙城镇第十八届人民代表大会第二次会议上蒋曦现在，我代表龙城镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。 一、回顾2017，我们不忘初心，牢记使命，奋力拼搏，全镇经济社会平稳健康发展。2017年，在县委、县政府和镇委的正确领导下，全镇上下深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入践行新发展理念，坚持稳中求进总基调，紧紧围绕“提质翻番、位次前移、皖北领先、全面小康”的发展目标，抢抓机遇、狠抓落实，砥砺奋进、开拓进取，全镇政治、经济、社会、文化、生态文明建设等各项工作均取得重大进展，经济社会呈现健康稳步向上发展的良好态势，较好地完成了第十八届人民代表大会第一次会议确定的各项目标任务。一年来，我们多措并举协调推进，着力优化产业结构，经济发展增势强劲，综合实力明显提升。2017年，全镇财政收入3.9亿元，超额完成任务的211%;工业总产值89.54亿元，同比增长20%;农业总产值13.11亿元，同比增长15%;固定资产投资5.6亿元，同比增长10%。各项主要经济指标继续领跑全县，并荣获2017年度乡镇工业经济发展综合先进奖。现代农业提效增量。积极发展现代农业，以先行区为抓手，积极实施高标准农田建设，推进土地适度规模经营，实施乡村振兴战略。申报4个示范区(王典西湖、苗山示范园、前梅生态园、苗山主题公园)，其中3个竖立标牌，王典西湖生态园已建成，受到省、市领导的表彰。注重发展“安全、绿色、规模、品牌”农业，巩固打造了“五大“特色基地，积极培育新型农业经营主体，进一步夯实农业基础，现代农业的规模化、现代化、生态化经营水平进一步提升。2017年新增14个农民合作社和7个家庭农场，其中有5个合作社和4个家庭农场被评为市级示范社和家庭农场。现代服务业加速发展。坚持把招商引资作为经济工作的生命线不动摇，坚持把招商引资作为实现现代服务业加速发展的关键。同时，实施“凤还巢”工程，鼓励引导本土在外成功人士回乡投身服务业发展。积极发展乡村旅游业，依托梅山省级森林公园，做优书画文化、饮食文化、汉文化三张名片，支持西湖现代农业先行区示范园建设，发展农宿文化体验游，“大美靳场、水韵西湖”成为龙城新名片，旅游业已成为经济增长的新亮点。一年来，我们扎实推进美丽乡村建设，着力改善农村人居环境，城乡面貌焕然一新，农村品质大为改善。大征迁力度空前。规范征收行为，完善工作流程，打造“龙城速度”，2017年完成县“六个十”工程和棚户区改造等45个重点工程项目。全年征收房屋3422户，面积55.6万平方米，土地5614亩。认真做好控违拆违工作，拆违102户、5787平方米，违建行为得到有效遏制。2017年被评为全县重点项目建设一等奖。在征迁过程中，我们始终坚持把群众利益放在首位，最大限度让利于民，始终做到公开、公平、公正，一把尺子量到底，赢得了广大群众普遍认可和广泛支持。大创建成果丰硕。积极实施精品小街小巷治理工程,社区环境明显改观;扎实开展美丽乡村建设，不断完善许谷堆中心村和房庄中心村两个美丽乡村示范村工作机制。完成了靳场中心村建设工作，建成了“一湖四园”产业示范园，顺利通过省政府验收并被评为皖北第一名，同时被评为全县美丽乡村建设先进乡镇。深入推进农村环境“三大革命”，全年完成农村改水改厕2100户，“三线三边”推行市场化运作，向自然村延伸，基本实现环境整治全覆盖、常态化，城乡生产生活环境进一步改善。全面提升社区美化、净化、亮化水平，城西社区获评“省文明社区”和“全国为侨服务先进单位”，李台社区获评“省文明村镇”。一年来，我们贯彻绿色发展理念，全面加强生态环境保护，实现了经济与环境协调，美丽与发展共赢。环境污染防治常态长效。关闭禁养区18家养殖场，适养区实施养殖污水粪便无害化处理养殖场30家。对关闭的七个非煤矿山裸露山体进行防尘网铺设，铺设面积1.5万平方米，有效控制扬尘污染。全面落实河长制，明确责任，包保到人;继续发扬不怕吃苦、能打硬仗的龙城精神，圆满完成秸秆综禁工作的各项任务，实现了“颗粒归仓、不误农时和零火点”的工作目标。生态安全屏障更加稳固。建成毛郢子、王典高标准农田5000亩，新增除涝面积1400亩，新增农林网护面积740亩。王大庄、人民完成新增千亿斤粮食生产能力规划项目，治理面积10.89平方公里，耕地面积9600亩，新增灌溉面积3400亩，改善灌溉面积3000亩，新增除涝面积2800亩。新造林750亩，森林抚育220亩，植树12900株，实现了田成方，林成网。一年来，我们坚持以“六个精准”为着力点，重基础、求实效，脱贫攻坚扎实推进。聚焦精准识别，抓实建档立卡动态调整。坚持把脱贫攻坚作为最大的政治任务和第一民生工程。全年脱贫281户536人，建档立卡动态调整新识别贫困户13户33人，清退29户58人，挂靠减少22人。扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改和“七个不落、一个不少”大排查工作。聚焦组织保障，加强扶贫队伍建设。一是充实扶贫力量。镇扶贫工作站增加到11人，15个有扶贫任务的村(居)全部组成扶贫工作队，配备自然村扶贫小组长66名，招聘村级专干9名，基层基础更加扎实。二是保障到位。选优配强村社区两委班子，确保两委班子凝心聚力抓扶贫。完善村级扶贫队伍建设，选优配强村级扶贫精干力量，与各级优配的扶贫领头雁形成牢固作战团队。聚焦精准施策，抓实脱贫攻坚重点工程。强力推进项目落地，落实户贷企用资金1500余万元，覆盖贫困户451户，户贷户用资金25.5万元，帮助10户贫困户用于自身发展产业。投入特色种养业资金210万元，受益贫困户达1041户。利用村级扶贫工厂资金120万元，建成安徽诗酒田园食品有限公司，入股萧县裕王面粉厂和泰新型建材有限公司二期扩建项目，为63户贫困户提供就业岗位，切实提高贫困户收入。聚焦精准帮扶，提高帮扶实效。全面开展干部结对帮扶工作，由市、县包保单位及镇所有财政供给人员组成共计513个帮扶联系人深入贫困户家中，帮助贫困户落实措施，增强扶贫成效，提高贫困户对帮扶工作的满意度。精心组织开展全国扶贫日系列活动，募集扶贫善款17.3万元，全部用于扶贫事业。一年来，我们始终奉行民生至上，着力推进惠民实事，民生建设成果丰硕，社会事业蓬勃发展。社会保障日趋完善。认真做好廉租房、危房改造、优抚优待、城乡医疗救助、残疾人救助、城乡低保和五保供养等救助金的发放工作，全年发放城乡低保金1000余万元，发放五保金129.6万元。为41名五保老人和48名老年人提供了集中供养服务，发放孤儿救助金44人次33万元，办理入住廉租房2300户，社会保障体系更加完善。社会治理不断深化。平安龙城建设扎实推进，社会大局和谐稳定，镇村两级综治维稳信访工作网格化管理体系更加完善，信访维稳形势持续向好。安全生产基础进一步夯实，应急处理机制更加健全，防灾、减灾、救灾能力有了较大提高，全年未发生重特大安全生产和食品药品安全事故，2017年11月被市委、市政府命名为“平安乡镇”。各项事业协调发展。实行家庭医生签约服务，重点人群和贫困人口签约率100%。实施文化惠民工程，各村社区均建设了免费开放的群众文体广场和图书馆，举办了各种群众文化活动13次，结合文化“三下乡”活动，全镇共放电影132场次，送戏下乡11场。新的计划生育政策全面落实，统计、民族宗教、残联等工作取得新成绩，工会、共青团、妇女联合会的作用进一步发挥，国防动员、国防教育、民兵预备役和双拥工作不断加强。一年来，我们提高效率转变作风，着力抓好自身建设，履职能力全面强化，行政效能日益提升。我们在努力做好各项工作的同时，更加注重自身建设。扎实推进“两学一做”学习教育、“讲重作”专题警示教育，不断提高政治站位。切实把纪律和规矩挺在前面，强化监督执纪问责，驰而不息纠正“四风”，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。高效办理人大代表议案建议5件、办复率100%;办理领导批示件12件，办结率和满意率均达100%;政务公开扎实推进，主动公开政府信息1372条，公开的深度、广度持续提升。各位代表!一年来，我们坚持在脱贫攻坚、项目建设、招商引资等工作一线锤炼作风，团结一心、共同努力，克服了经济疲软的不利影响，扭转了脱贫攻坚的被动局面，完成了环保整改的艰巨任务，锻造了一支善打硬仗、能打胜仗的干部队伍，推动了经济社会全面发展。我们深刻体会到：引领发展贵在解放思想，创新理念。必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足龙城实际，在勇于探索中解放思想、在大胆实践中改革创新、在砥砺前行中攻坚克难。推动发展贵在以民为本，为民谋利。必须把增进人民群众福祉作为一切工作的出发点和落脚点，办好身边小事、抓牢惠民实事、成就民生大事。开创发展贵在勇于担当，狠抓落实。必须牢固树立矢志不渝的忠诚意识、崇廉拒腐的干净作风、舍我其谁的担当精神，在苦干实干巧干中开创发展新局面。成绩来之不易，经验弥足珍贵。这是县委、县政府坚强领导、关心关怀的结果，是镇委总揽全局、科学决策的结果，是镇人大有效监督、鼎力支持的结果，是全镇广大干部群众团结拼搏、共同奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民、广大党员干部，向所有为龙城发展做出贡献的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!总结过去一年，我们也清醒地看到，全镇经济社会发展和政府工作还存在一些问题与不足：镇域综合实力还不够强，产业结构还不够优，脱贫攻坚和全面小康任务艰巨，生态建设与环境保护任重道远，基础设施投入不足，社会事业欠账较多，与人民日益增长的美好生活需要之间仍有较大差距;政府依法行政能力和科学管理水平有待提高，一些政府工作人员的思想观念、能力作风与工作要求还不适应，不敢为、不愿为、不善为的现象还不同程度存在。对此，我们务必强化责任意识、担当意识，从政府班子成员做起，切实采取有效措施，认真加以解决! 二、展望2018，我们拥抱新时代，踏上新征程，更须扑下身子踏实干。2018年是全面贯彻党的十九大精神的起步之年，是实施“十三五”规划承前启后的关键之年，也是龙城踏入新征程的奋进之年。龙城历年发展积累的丰硕成果，留下厚重积淀，必须倍加珍惜。党的十九大规划的宏伟蓝图，远景催人奋进，必须更加努力。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，在全面建成小康社会决战决胜征程中，凝聚发展智慧、激发发展动力、提升发展质量、提高发展效率，不忘初心，牢记使命，努力解决全镇人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，推动经济发展和社会各项事业再上新台阶。2018年工作的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻新发展理念，坚持以脱贫攻坚为统揽，以创新驱动为支撑，以乡村振兴为重点，主动打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，深入推进五大发展行动计划，不断满足人民群众对美好生活的向往，奋力开创建设龙城新局面。2018年我们将重点做好五个方面工作： 一、聚焦精准精细，全面决战决胜脱贫攻坚。把脱贫攻坚作为首位民生工程和重大政治任务，进一步完善精准扶贫、精准脱贫工作机制，举全镇之力，集全镇之智，全面决战决胜脱贫攻坚战，确保实现脱贫403户624人，人民村、王大庄村两个贫困村顺利出列。精准夯实脱贫基础。同步提升贫困村、非贫困村基础设施建设和基本公共服务水平，推动均衡发展。着力推进“双基”建设，修建道路5.2公里。贫困户教育扶贫、健康扶贫、危房改造等扶助政策全覆盖，稳定实现“两不愁、三保障”。加强“兜底”脱贫，逐步推进低保标准和扶贫标准“两线合一”，强化政策性兜底保障能力。精准推进扶贫产业。进一步整合扶贫和项目资金，发挥产业扶贫实效，提高资金使用绩效。因村制宜，加快特色种养业、光伏、扶贫工厂、乡村旅游等到村扶贫项目综合发展，强力推进一村一品产业基地建设，实施整村推进工程，确保贫困村产业发展和集体收入全部达标。因人施策，重点扶持贫困户自主发展产业，推进就业创业。采取“四带一自”模式增加贫困人口收入，着力补齐产业扶贫短板，实现由“输血”到“造血”的根本性转变。精准提高助贫质量。完善各类扶贫档案资料和数据信息，精准掌握贫困状况。加强对扶贫一线干部考核管理，推动“双包”责任落实。建立正向激励机制，激发贫困户自主脱贫内生动力。构建防范返贫机制，在攻坚期内，原有扶贫政策不变、支持力度不减、包保责任不松，提高脱贫质量，巩固脱贫成效。 二、聚焦增效增绿增收，推进落实乡村振兴战略。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，推动农业转型发展，实现生态环境恢复、农业提质增效，农民持续增收。立足提质增效，大力发展现代农业。推动农村土地适度规模集中，并按照特色化、规模化、生态化、效益化的要求，加大了以振兴西湖农业开发有限公司、众诚荒山开发有限公司等龙头企业为引领的专业合作社建设，采取“点、线、面”结合的办法，促进农民专业合作社、家庭农场、种养能人等多种经营主体竞相发展。以绿色发展理念为引领，转变农业发展方式，实现农业提质增效。立足生态宜居，大力建设美丽乡村。持续实施大气、水、土壤污染治理，打造“天蓝地绿水净”的生态环境，打赢污染防治攻坚战。全面落实“河长制”，实行“一河一策”，深入推进农村环境整治，努力补齐影响群众生活品质的短板，持续推进垃圾源头分类和资源化利用。立足固本强基，夯实农村农业基础。推广应用土地深松深耕、秸秆还田等方面的新机具、新技术，提高主要作物生产全程机械化水平。优化秸秆还田与产业化利用体系，全面提升秸秆综合利用率。鼓励种养结合，构建绿色环保、生态循环的现代畜牧业。加强农业品牌引领工程，重点抓好帽山萝卜、梅村山杏、王典健康水产养殖等特色农产品品牌打造，增加绿色优质生态农产品供给。 三、聚焦创新增效，发展新型实体经济。坚持创新引领发展，推进发展方式转变，增强经济发展的创新力和竞争力，加快建设现代化经济体系。加快新型工业化进程。大力实施工业强镇战略，充分发挥区位、交通、资源优势，借助县开发区和五大专业园区、城东工业园区发展平台，加大招商引资力度，构建亲清政商关系，扶持民营经济发展，持续扩张工业总量;坚持以“调转促”为主线，改造提升传统产业，重点支持食品加工等主导产业做大做强，培育壮大规模工业企业，开展增品种、提品质、创品牌行动，提升我镇名品、名企、名牌竞争力，擦亮省产业集群专业镇品牌。大力发展现代服务业。发展新兴旅游业，促进现代物流、社区服务、健康养老、家庭服务等产业规模化、高端化发展，加强综合性、专业性物流园区规划和建设，落实电子商务扶持政策，依托“互联网+”，综合利用大数据、云计算，推动数据开放互联，突出发展电子商务、现代化农业、信息化物流等新业态。 四、聚焦绿色发展，提升生态质量。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，切实加强环境治理，着力改善生态环境。强化生态系统建设。建立健全镇、村两级河长制、林长制责任体系，加强推进林业增绿增效行动，争创森林乡镇、森林村庄，2018年预计新增造林绿化800余亩。大力加强土壤污染防治，全面提升耕地保护水平。着力解决突出环境问题。坚持全民防治、源头控制，持续开展大气污染防治，巩固秸秆禁烧成果，秸秆综合利用率达到90%以上，坚决打好“蓝天保卫战”;全面加强水污染防治，持续推进污水治理，进一步改善水环境质量。积极构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。 五、聚焦增进人民福祉，倾力改善民计民生。始终坚持人民利益至上，着力改善和保障民生，进一步提升人民群众的获得感和幸福感。健全社会保障体系。继续实施33项民生工程。加大就业援助和技能培训力度，鼓励创业带动就业，着力新增就业;健全城乡社会救助体系，提高低保、五保保障水平，加强城乡医疗救助、重度残疾人护理、孤儿生活保障、流浪乞讨人员救助等工作。继续实施全民参保计划，基本实现社会保险全覆盖。统筹发展社会事业。继续加强农村义务教育薄弱学校建设，进一步改善办学条件;完善镇、村(社区)医疗卫生体系，按照新标准化卫生室的要求，扩建村级卫生室;深入开展爱国卫生运动，倡导健康文明的生活方式，预防和控制重大疾病;培育和践行社会主义核心价值观，加强思想道德和社会诚信建设，大力实施全民科学素质行动，广泛开展全民健身运动和经常性群众文化活动;常态化做好“双拥”工作，加强工会、共青团、妇联群团组织建设，做好民族宗教、防汛抗旱、防震减灾、红十字、残疾人等工作。营造和谐社会环境。深化社会服务管理信息化建设，推进社会治理网格化、精细化。健全社会矛盾纠纷排查化解机制，扩大法律援助覆盖面。健全安全生产责任体系，推进重点领域专项整治，强化安全风险管控。健全应急管理机制，提高突发事件处理能力。充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，切实把思想和行动统一到党中央部署上来，科学谋划、精心组织、周密实施，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚仗。积极推进禁毒铲毒“六进”活动，彻底铲除毒品隐患根源，实现辖区内毒品原植物“零种植，零产量”的工作目标。深入开展“七五”普法活动，切实提高普法工作实效。强力推进社会治安防控体系建设，实施“雪亮工程”，严厉打击各类违法犯罪行为，切实保障人民群众生命财产安全。 三、不忘初心牢记使命推动自身建设再上新台阶为政之要，重在力行，贵在担当。我们将不忘初心、牢记使命，奋力走好新时代的长征路!一是旗帜鲜明讲政治。认真学习、全面贯彻党的十九大精神，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步树牢“四个意识”，站稳政治立场，始终同党中央保持高度一致，同省、市、县、镇委的决策部署保持高度一致，推动各项决策部署在龙城大地落地生根、开花结果。进一步注重从政治上观大局、看问题，善于从政治上推动工作、谋划事业，自觉把讲政治贯穿于脱贫攻坚、改革发展稳定全过程。进一步认清全局与局部的关系，坚决保证政令畅通、令行禁止。二是行必有法重规矩。坚持言必有主、行必有法，自觉运用法治思维和法治方式，深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。严格依法科学民主决策，严格依法行使职权，严格按照制度原则办事，厘清政府与市场、社会的边界，不断提高政府治理现代化水平。适应大数据特征，深化政务公开和政府信息公开，加快推进“互联网+政务服务”，着力打造“阳光政府”。自觉接受镇人大主席团法律监督和工作监督，切实做好人大代表议案建议提案办理工作;主动适应县监察委监督和社会监督、媒体监督，持续加强审计监督，让政府系统所有工作人员习惯在受监督和约束的环境下工作生活。三是敢于担当作表率。政府班子成员和政府组成人员必须强化担当精神，带头坚持以人民为中心的发展思想，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正，努力当好人民“勤务员”。带头坚持勤勉为政、实干兴政，带头坚持把纪律挺在前面，认真落实党风廉政建设责任制和廉洁自律准则，严格履行“一岗双责”，身体力行贯彻落实中央八项规定精神，进一步纠正“四风”，以永远在路上的坚韧，锲而不舍抓好作风建设，打造风清气正的政治生态。

  2025-07-16

• 【投资萧县】2018年酒店乡政府工作报告

  ―2018年4月3日在酒店乡第十届人民代表大会第二次会议上酒店乡人民政府乡长贺新宁各位代表：现在，我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾过去的一年，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,在乡人大的监督支持下，全乡上下认真学习党的十九大精神，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，实干担当，奋发进取，较好完成了乡十届人大一次会议确定的目标任务，实现了本届政府的良好开局。全年完成工农业生产总值16.75亿元，同比增长11.2%;完成财税收入647.96万元，同比增长27.32%;完成规模工业增加值4.8亿元，同比增长14.6%;完成固定资产投资3.1亿元，同比增长16%;农民人均纯收入达到9800元，同比增长9%。一年来，我们聚焦精准精细，脱贫攻坚扎实推进。坚持把脱贫攻坚作为统领经济社会发展的重大政治任务和第一民生工程。科学调整脱贫时序和工作重点，充实帮扶力量，强化帮扶措施，围绕“六个精准”，大力实施精准扶贫、精准脱贫，扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改和“七个不落、一个不少”大排查。坚持把好标准关、程序关和入口关,提高了精准识别准确率,为扶真贫奠定了基础。乡村两级帮扶干部不定期入户走访，向群众宣传党的扶贫政策，并在乡村主干道两旁,建设文化墙,形成一条“宣传文化长廊”。深入开展“五净一规范”家庭环境卫生整治行动，帮助改善贫困群众人居环境。充实5名专职扶贫工作站人员,指导联系各村业务;实现全乡所有贫困户,有帮扶责任人、有帮扶措施、有帮扶项目、有帮扶成效，全乡2017年脱贫户达到户均帮扶项目在5项以上。全年共落实扶贫项目6639个，投入资金8835.9万元。其中到村项目48个，投入资金1708万元;到户项目7793个，投入资金7127.9万元。落实教育、健康扶贫政策48557人次，投入资金1410万元。贫困村赵圈村顺利出列，全乡完成脱贫1202户2722人,全面完成年度脱贫攻坚工作任务。一年来，我们加快产业升级，经济模式多元发展。引进安徽昌源生物科技有限公司入驻萧县轻化工业园，占地20亩，投资6000万元，年产有机胺粉末涂料助剂系列产品1.2万吨，年均总销售额35450万元。采取基地+农户+经济组织的生产方式，全乡农民专业合作社发展到81家,家庭农场49家，合作社联合社3家。依托果蔬种植基础，大力发展高效现代农业，整合各类项目资金，引导村级采取基地+农户+经济组织的生产方式，培育壮大西甜瓜种植和蔬菜种植特色产业。流转土地560亩，建设果蔬大棚、冬暖式温室大棚210座，收入670万元，带动村级集体经济增收53.6万元，示范带动贫困户870户增收脱贫。一年来，我们夯实基础设施，城乡建设明显改善。投资724.74万元，实施高标准农田建设项目。新打机井85眼，开挖疏浚渠道15.75公里，新建涵桥107座，新修砂石路6.1公里，改良土壤3300亩，新建防护林1000亩。充分利用乡村道路畅通工程、村民自治“一事一议”等方法，修建道路24.26公里。对何寨、赵圈、西赵楼等村实施空心村整治，整理出土地140亩;全乡林地复垦面积500亩，整理水工用地400亩。一年来，我乡加大违建惩治力度，联合国土、城建、公安等职能部门开展联合执法3次，依法拆违17处、1320平方米，有效刹住了违建之风。加强建成区整治，实施了污水管网工程，投资37万元，统一制作门头广告，彻底改变街面门头广告乱、差的局面。编制了《酒店乡总体规划(2017-2030)》，总体规划对全乡城镇建设、产业发展进行了明确定位，成为指导酒店乡这一时期发展的纲领性文件。一年来，我们注重生态保护，环境整治成效显著。扎实开展农村环境“三大革命”工作。全乡新建污水处理厂一座，改水改厕1200户，集中清理陈年垃圾，聘用保洁员112人，不断完善相关环卫基础设施建设，全乡13个村已实现垃圾收运全覆盖。垃圾收运工作科学、高效和有序运转，做到了生活垃圾日产日清。有效解决了农村垃圾污染问题，大大改善了农村居民的生产生活环境。抓好大沙河、毛河、红河、申河等河流水污染防治规划实施，严格落实“河长制”，境内河流全部明确乡村两级河长，责任到人。重点整治养殖业面源污染问题，禁养区蛋肉鸭养殖大棚拆除18棚、关停23棚、转产21棚，限养区内养殖大棚全部转产，适养区养殖户全部落实废弃物集中处理和综合利用措施。采取多种宣传形势，营造强大的秸秆综禁舆论氛围，上下联动，确保秸秆综禁工作各项措施的落实，午秋两季秸秆综禁工作实现“零火点”。一年来，我们统筹社会事业，民生福祉有效增进。紧紧围绕创建“平安酒店”要求，建立乡村两级干部定期排查制度，使小事不出村、大事不出乡。认真落实社会保障政策，努力实现低保和困难群众“应保尽保”、救助及时，今年共为544人办理低保，367人办理五保户，481名残疾人享受护理补贴，全年发放城乡低保金306万元、五保供养金128万元。大力抓好城乡居民医疗保险及新型农村社会养老保险工作，按时完成筹资任务。优先发展教育事业，全乡义务教育均衡发展顺利通过省级复核评估验收。关心下一代工作亮点凸显。加强文化基础设施建设，规范文化市场，用先进的文化占领农村文化阵地。赵昆唢呐班被评为全省十大名班称号，我乡坠子戏《英雄救美》被中国曲艺家协会授予全国优秀剧目奖。一年来，我们加强廉政建设，政府效能持续增强。行政效能不断提升。乡村两级公共服务平台建设不断完善，严格执行服务承诺、首问责任、限时办结、项目代办等制度，营造便捷高效的政务环境。一年来，乡、村为民服务中心共受理各类事项1000余件，办结率100%。接受人大、政协及社会舆论监督已趋常态化，办理网友来信11件、网络问政单15件、县长热线8件。认真落实中央八项规定，着力完善公务接待、后勤保障、值班值守等工作制度，严控“三公经费”支出。始终把团结干事作为重要导向，密切党群干群关系，营造了风清气正的优良政治生态。各位代表，过去一年的成绩来之不易。这是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是全乡人民力同心、奋力拼搏的结果，是乡人大和社会各界有效监督、鼎力支持的结果。在此，我代表酒店乡人民政府，向全乡广大干部群众，向给予政府工作大力支持和有效监督的人大代表、群众团体、离退休老同志和在外乡贤，向所有关心、支持酒店经济社会事业发展的各级领导、各有关部门、社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在一些困难和问题。一是我们乡级可支配财力不足，影响城镇建设进度和公共服务水平;二是受区位制约，发展步伐较慢，发展压力大，与兄弟乡镇存在差距;三是与人民的期待相比，群众普遍关心的一些热点难点问题还有待进一步解决;四是与新时代对党员干部新要求相比，干部作风建设还需不断深化。对此，我们还将在今后工作中，采取更有针对性、更有力的措施，进一步解放思想，认真加以解决。 二、2018年工作安排2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是如期打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大以及中央和省市经济工作会议作出的各项决策部署，围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，践行“五大发展理念”，坚持以“生态优先、绿色崛起、富民兴乡”为主题，团结协作，务实拼博，奋勇争先，积极打造党建引领乡村振兴实验区，决战决胜全面建成小康社会，奋力开启新时代酒店建设新征程。主要预期目标是：全乡生产总值年均增长10%以上;固定资产投资年均增长17%以上;财政收入年均增长11%以上;农民居民人均纯收入年均增长10%以上;主要指标增速居全县乡镇前列。 （一）以脱贫攻坚为统揽，狠抓政策落实，坚决完成年度工作任务一是加强引导，产业扶贫再提升。继续推行“一村一品”壮大村级产业，积极帮助各村找准产业发展方向，培育特色优势产业。加大对新型农业经营主体的引导力度，提升产业引领效应，开展菜单式培训和服务，提高贫困户生产技术能力，通过推动产业发展带动贫困户脱贫。二是明确目标，精准施策再强化。坚持以致贫原因为依据，以脱贫成效为标准，以稳定脱贫为目标，建立并完善针对贫困村、贫困户致贫原因和脱贫途径的到村、到户扶贫项目清单和扶贫项目库;按照致贫原因进行分类，制定有针对性脱贫帮扶计划。以村级基础设施建设为抓手，发展壮大村级集体经济，带动群众致富。三是高位推动，包保责任再落实。进一步严明纪律，完善扶贫攻坚考核机制，规范管理，为贫困户量体裁衣、因户施策，带动贫困户顺利脱贫，进一步提高精准扶贫工作群众满意度。继续推动实施“五个一批工程”、“十大工程”项目等，通过开发扶持、助学扶智、低保兜底、医疗救助、项目扶持，深入落实产业扶贫、基础设施建设扶贫、社会保障工程项目、金融扶贫工程，为如期实现酒店乡人脱贫、村出列目标打下坚实基础，坚决打好脱贫攻坚硬仗。 （二）以乡村振兴为引领，推进乡村繁荣，全力展现崭新城乡面貌深入实施农村改革。围绕壮大村集体经济，增加农民财产性收入，促进农村各项改革走在全县前列。建立涉农资金项目整合机制，推动农村基础设施建设统筹谋划、精准投入。推进农村集体产权制度改革和“三变”改革。强化农村产权交易平台运用，充分保障农民合法权益。确保集体增益、农民增收、农业增效和农村稳定。重拳整治生态环境。大力开展面源污染防治，重点治理畜禽养殖污染，持续改善空气质量。持续推进农村环境“三大革命”，不断提升人居环境。持续深化“河长制”，加强水污染防治。强力抓好“小散乱污”企业整治，着重解决流域性、区域性突出环境问题。加速推动“空心村”整治。通过政策宣传引导、部门协同配合，加快“空心村”整治工作，节约农村土地资源、改善村民居住环境，优化村庄布局，促进农民住宅建设由分散向集中、集约转变，推进城乡一体化进程。通过公共基础设施建设、道路硬化修缮等工程，改变村庄脏、乱、散、差的局面，聚拢人气，美化居住环境，促进农民生活质量提高。 （三）以产业升级为主线，发挥示范作用，增强经济发展支撑能力一是做优做强特色产业。把发展特色农业为主攻方向，确定西甜瓜、反季节蔬菜、中药材、水果等重点特色产业，加强产业基地建设，延伸产业链条，搭建了农民增收平台。形成以401省道和021县道为产业发展轴，东部经济区重点发展水果种植及销售产业，中部经济区大力发展蔬菜、中药材产业，西部经济区发展精品西瓜的生态农业格局。二是扶持壮大龙头企业。按照“龙头连大户，大户带农户”的产业化经营思路，在农业产业化龙头企业和农户之间，建立了“风险共担、利益共享、公平竞争”的利益连接机制。同时，结合全乡农业产业发展思路，积极向上争取项目资金，全力支持农业产业化龙头企业的发展，使龙头企业不断壮大生产经营规模，提高对农产品的收购、加工和销售能力，增强带动能力。三是着重培育产业大户。按照“自愿、有偿、依法”的原则，积极引导农民采取承包、租赁等形式合理流转土地，促进土地集约、规模经营。引导和鼓励村组干部、农村能人、工商业主自主发展规模种养业。积极扶持专业大户发展壮大，努力培育增收典型，并增强对农户增收的示范带动能力和对农村劳动力的吸纳能力。力争在2018年，全乡流转土地8000亩，发展种养专业大户150户，使用劳动力达到3000人以上。四是大力发展合作组织。鼓励农户根据产业类型，建立农村专业经济合作组织，加大对农村专业经济合作组织的扶持力度，提高专业经济合作组织经营范围和基地覆盖范围，让更多的基地农户抱团应对市场风险，拓展产品销售市场。同时，加强对经济合作组织的指导，充分发挥其产业服务功能，带动广大农户增收。 （四）以改善民生为宗旨，构建和谐发展，提升人民群众幸福指数完善保障体系。认真落实社会保障政策，努力实现城乡低保和困难群众“应保尽保”、救助及时。认真做好残疾人、空巢老人、留守儿童、留守妇女等特殊困难群体关爱和救助工作，妥善解决好他们的困难问题，促进社会和谐稳定。适应卫计形势。积极宣传计划生育新政策，继续推广免费孕前优生健康检查，做好优生优育和生殖健康免费服务工作，落实全面二孩政策，促进人口长期均衡发展。加强村级医疗卫生服务体系建设，做好全民健康普查工作，切实提高医疗服务水平。坚持教育惠民。确保教育优先发展、均衡发展，狠抓师资力量和师资队伍建设，全面提升教育水平。加快发展文体事业，大力开展各类文化、体育活动，不断丰富群众的精神文化生活。维护社会稳定。完善社会矛盾化解机制，妥善解决各类群众纠纷，从源头上控制不稳定因素。健全“领导接访、下访、约访”制度，杜绝违法上访行为。深入开展“七五”普法教育，增强人民群众的法制意识和法制观念。狠抓社会治安专项整治，依法严厉打击各类违法犯罪行为，切实保障人民群众生命财产安全。增强安全意识。加大《安全生产法》教育培训和宣传力度，严格落实安全生产“一岗双责”制度，深入开展安全隐患大排查、大整治，努力实现安全生产“零”事故，切实保障人民群众生命财产安全。 三、勇担时代使命，加强政府自身建设新时代要有新气象，更要有新作为，乡人民政府将主动加压、提升标杆，全面加强自身建设，树立忠诚担当、规范高效、务实廉洁的良好形象，努力建设组织放心、人民满意的政府。建设忠诚政府。继续抓好十九大精神学习，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，进一步增强“四个意识”，严明纪律、严守规矩，把对党绝对忠诚落实到为民服务、干事创业上。建设法治政府。牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，完善“三重一大”民主决策机制，规范政府依法决策程序。自觉接受乡人大和社会各界的监督，完善政府内部监督。强化政务和信息公开，让权力在阳光下运行。建设高效政府。把“求实、务实、落实”作为政府工作的永恒要求，完善绩效管理、干部考核制度，健全目标管理责任制，形成“亲自、立即、现在”的工作作风，推行“一次办好”，让群众少跑腿、好办事、不添堵。建设廉洁政府。主动深化政务公开，深入推进村务公开，扎紧织密制度的笼子，从源头上预防腐败行为发生，坚决纠正不正之风，坚定不移惩治腐败;严格落实中央八项规定精神，持续加强作风建设，大力营造风清气正的政务环境。各位代表，同舟共济扬帆起，乘风破浪万里航。新时代是奋斗者的时代，只有奋斗的人生才称得上幸福的人生。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在乡党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命、凝心聚力、真抓实干，为全面建成小康酒店而不懈奋斗!

  2025-07-16

• 【投资萧县】2018年祖楼镇政府工作报告

  2018年3月30日在祖楼镇第十一届人民代表大会第二次会议上祖楼镇人民政府镇长史肖生现在，我代表祖楼镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。 一、回顾2017，我们不忘初心，牢记使命，全镇经济社会平稳健康发展。过去一年，在县委、县政府和镇委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，自觉践行新发展理念，坚持稳中求进总基调，围绕打造农业特色强镇这一目标，狠抓基础设施建设、产业转型发展，统筹抓好各项社会事业建设，全镇经济社会又好又快发展，圆满完成了第十一届人大会一次会议确定的各项目标任务。一年来，我们以经济建设为中心，抓项目、扩投资，经济总量不断扩大。2017年全镇实现财政收入720万元，完成全年目标任务的102%;完成规模以上工业总产值5.79亿元，固定资产投资2.93亿元;招商引资形势向好，引进山东淄博投资安徽新丽泰瓷业有限公司，落地我县经济开发区，实现到位资金4.5亿元;全年谋划项目20个;完成可研报告5篇;农民人均纯收入达10000元左右;粮食产量47850万吨;土地流转5000亩;全年新增新型农业经营主体20个，其中家庭农场11个，专业合作社9个;发展创新型农业现代化先行区示范园1个，示范点10个，占地3110亩，年创收入达3000余万元。一年来，我们以农村建设为抓手，抓建管、重环保，镇域环境更加宜居。拆违控违力度加大。2017年，我镇加大违建惩治力度，并明确了镇域范围内新建房屋审批流程，有效遏制了违建之风，全年未发现一处违章建筑。“三线三边”环境整治深入推进。坚持农村生活环境市场化常态化管理，生活垃圾日产日清，垃圾收运体系不断完善，绿化美化亮化成效明显。农村环境“三大革命”成效初显。集中清理陈年垃圾12余吨，改造厕所1100户。加快推进农村生活污水治理，结合镇区建成区规划建设，已完成污水处理厂选址并顺利开工，污水管网已铺设2000多米，镇区新建水冲式厕所一座，投资38万元新建农贸市场大棚两个，约1200平方米，投资42万元建成镇文化广场约500平方米，规划停车位近30个，投资9.6万元对文化广场、游园和镇办公区进行美化，大大改善了镇区居民的居住环境和全镇职工的办公环境。整修镇区主要街道三条，街道硬化率达到100%，修建下水道1200多米，杜绝积存死水污水现象，确保汛期也能及时排水排污，在主要街道和311国道两侧安装路灯124盏，其中新能源太阳能节能灯82盏，大大改善了镇区环境，镇容镇貌焕然一新。农村清洁饮水工程。全镇自来水主管道已安装完毕，基本实现户户通自来水。狠抓辖区内突出环境问题整治。2017年，按照上级环境保护工作部署，对全镇各类企业进行了认真排查，重点排查了“十五小”企业、畜禽养殖、洗浴中心等，对存在的问题登记造册、建立台账并整改落实到位。依法拆除、关闭污染企业3个，养殖场(户)转产2个，建立化粪池、储粪场所等设施的6个、关闭(停产)5个，环评注册5个。林地复垦新增耕地158亩，完成目标任务的158%，实现耕地保护“占补平衡”;空心村整治130亩，完成任务的118%;实施森林增长工程，全年植树造林1300亩，完成全年任务的108%;秸秆综禁工作。连续四年实现“零火点，不误农时”目标。一年来，我们以“六个精准”为着力点，重基础、求实效，脱贫攻坚扎实推进。聚焦精准识别，抓实建档立卡动态调整。坚持把脱贫攻坚作为最大的政治任务和第一民生工程。全年完成王楼、湘山庙2个村出列，1124户，2414人脱贫。建档立卡动态调整新识别贫困户66户126人，清退255户582人，新识别贫困人口66户126人，补录漏登人员337户588人。扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改和“七个不落、一个不少”大排查工作。聚焦组织保障，加强扶贫队伍建设。一是充实扶贫力量。镇扶贫工作站增加到6人，10个村全部组成扶贫工作队，配备自然村扶贫小组长67名，招聘村级扶贫专干10名，基础更加扎实。二是保障到位。选优配强村两委班子，确保两委班子凝心聚力抓扶贫。完善村级扶贫队伍建设，选优配强村级扶贫精干力量，与各级优配的扶贫领头雁形成牢固作战团队。聚焦精准施策，抓实脱贫攻坚重点工程。强力推进项目落地，落实小额信贷资金2370万元，覆盖贫困户615户，增加收入142.2万元，均已打卡发放到位。户贷自用投入61万元，帮助13户贫困户增强内生发展动力，增收致富。特色种养业。四批特色种养业项目总投入390万元，共带动3151户贫困户增收致富。易地扶贫搬迁。投入101万元资金的易地扶贫搬迁工程涉及王楼、孙楼两个村，惠及10户21人，已全部建成完成入住。危房改造。严格按照“五个公开、两个确保”原则完成1090户危房改造任务，其中重建806户、修缮284户，累计投入资金178.24万元。光伏发电。2017年建成1个村级电站和80个户级电站，投入资金217.8万元，目前已并网发电，收益均打卡发放到位。扶贫工厂。利用村级扶贫工厂资金160万元，建成4个扶贫工厂，分别是王楼村的萧县运粮穗带编织加工厂、刘其村的祖楼镇合义家庭农场、祖楼村的安徽省萧县华旭猪鬃制品有限公司和湘山庙村的萧县佳洁面粉有限公司。农机项目。投入财政扶持资金104万元，购置联合收割机、拖拉机、秸秆还田机和旋耕机等9台农机设备，发展实体经营，为王楼、湘山庙两个出列村发展集体经济，分别增收10万元、8万元。穗带手工编织业。筹建穗带手工编织培训基地，动员贫困户在家的留守妇女到基地培训，掌握手工编织技术，解决贫困户就业和增收问题。2017年，驻村工作队上门宣传2200人次，开展各类技能培训686次，目前我镇共有491户516人从事穗带手工编织，其中贫困户198户209人。按照人均每天15元的收入标准，贫困户从事手工编织的每年人均增收3000余元。今年，我镇将在全镇范围内全面开展手工编织培训，为每个村建立穗带手工编织业培训基地，力求解决全镇所有贫困户中留守妇女的就业、增收脱贫问题。聚焦精准帮扶，提高帮扶实效。全面开展干部结对帮扶工作，由市、县包保单位、镇财政供给人员、扶贫专干及扶贫小组长组成，共计789名帮扶联系人，帮助贫困户落实措施，增强扶贫成效，提高贫困户对帮扶工作的满意度。精心组织开展全国扶贫日系列活动，募集扶贫善款13200元，用于走访慰问贫困户。加强技能培训，增强内生动力。全年民生工程就业技能培训122场次，投入资金9.15万元，带动20人就业;特色种养业技能培训20多场次，提高了贫困户的种养技能。设置保洁员、护林员、禁烧看管员等公益性岗位140个，带动140人脱贫致富。教育扶贫累计资助728人，投入资金158.68万元。一年来，我们以民生工程为基础，惠民生、补短板，民生福祉有效增进。计生工作。保障措施落实到位，优惠政策深得民心。全年发放独生子女保健费66570元，惠及187户;新农合优待家庭473户，代缴资金13余万元;养老保险5.2万元，惠及808人，奖扶、特扶惠及318人，共发放资金42万元，各类扶持政策的落实得到了广大群众的好评。全面贯彻落实二孩政策，不断提升计生服务水平，2017年全镇出生人口政策生育率达到96.08%;二多孩政策符合率达到88.20%。民政工作。为切实发挥低保在脱贫攻坚中的兜底作用，2017年我镇对1031户低保户进行核查，目前我镇有低保户1214户，1826人，切实做到了“应保尽保、应退尽退”;发放各类救济款22万元，惠及550户困难群众;为607人残疾人发放残疾补贴537100元。新农合。2017年我镇新型农村合作医疗缴费42315人，缴费634余万元，参合率达到96%，圆满完成了县政府下达的参合任务。新农保。养老保险参保完成20485人，参保率110.95%，在县考核评比中获得第一名。武装工作。全年落实武装工作经费5万元，夯实了武装工作基础，2017年我镇入伍18人，其中大学生8人，发放大学生新兵奖励资金6.4万元。农村基础设施建设。全年新挖中沟2条、村塘25面，洗井20眼。新修水泥路32.8km，其中，通过230万元的“一事一议”财政奖补新修水泥路6.57km，通过畅通工程新修水泥路10km,利用扶贫资金为4个贫困村修路16.23km,进一步改善了各村路况，预计今年基本实现村村通。安全生产。以“安全生产活动月”和“开展落实企业安全生产主体责任推进年活动”为契机，认真抓好隐患排查整治和打非治违专项行动，层层落实“一岗双责”等安全生产工作责任，与各责任单位、企业和个体工商户签订安全生产责任状。广泛宣传食品药品安全知识，法律法规，并常联合工商、派出所、卫生等部门开展食品药品安全生产大检查，进一步促进食品生产企业依法经营，提高全镇食品安全保障水平。全年发放宣传资料1000余份，悬挂标语20幅，开展“百日除患铸安”活动，为162家366个商铺安装了烟感器，切实保障了人民群众的生命财产安全，保证每年10万元的安全生产专项经费落到实处，全年我镇未发生一起安全生产事故。综治维稳信访。坚持按照“抓三有、创三无、促三不”要求，认真开展各项活动。各村成立工作站，积极认真办理群众举报、反映的事项，做到最短时期内件件有着落，事事有回音。开展平安创建活动和“七五”普法宣传教育，发放宣传单10000余份。2017年我镇共接待群众来访120起，258人次，结案2起，结案率达到100%。全年无进京群访，无异常上访，社会和谐稳定。一年来，我们以廉政建设为统领，提效能、转作风，自身建设日益提升。在统筹做好各项工作的同时，我们始终高度重视自身建设。扎实开展“两学一做”学习教育、“讲看齐、见行动”学习讨论、“讲重作”专题警示教育，深入学习十九大精神，严格落实中央八项规定、省市“30条”要求和县委“五项规定”，“三公”经费支出逐年下降。切实把纪律和规矩挺在前面，强化监督执纪问责，驰而不息纠正“四风”，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。依法行政持续深化，接受人大、政协监督已趋常态化，高效办理人大代表议案建议件、办复率100%;政务公开扎实推进，主动公开政府信息条，公开的深度、广度持续提升。与此同时，工会、共青团、妇联、红十字会、防震减灾、民族宗教、残疾人等各项工作取得了新进步。各位代表，不忘初心，方得始终。我们的初心和使命就是为祖楼百姓谋幸福，为祖楼经济谋发展。2017年，我们面对脱贫攻坚、民生、维稳、环保等各方面压力，团结一心、在攻坚克难中前行，在压力挑战中奋进，成绩来之不易，经验弥足珍贵。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇人民团结拼搏的结果，更是在座各位共同努力的结果。在此，我代表镇政府向为祖楼发展做出贡献的你们，向长期关心和支持祖楼建设与发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，我镇发展中存在不少困难和问题：镇域综合实力还不够强，产业结构还不够优，创新能力还不够强，脱贫攻坚和全面小康任务艰巨，生态建设与环境保护任重道远，基础设施投入不足，与人民日益增长的美好生活需要之间仍有较大差距;政府依法行政能力和科学管理水平有待提高，一些政府工作人员的思想观念、能力作风与工作要求还不适应，不敢为、不愿为、不善为的现象还不同程度存在。对此，我们正视困难、正视差距、不掩盖不回避不懈怠，从政府班子成员做起，采取有效措施，认真加以解决，绝不辜负全镇人民的期望! 二、展望2018，我们拥抱新时代，踏上新征程，更须扑下身子踏实干。2018年是全面贯彻党的十九大精神的起步之年，是决胜全面建成小康社会的攻坚之年，面对新时代，站在新起点，我们必须抢抓机遇、主动作为，努力解决全镇人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾，推动经济发展和社会各项事业再上新台阶。2018年工作的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中和三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻新发展理念，坚持以脱贫攻坚为统揽，以创新驱动为支撑，以乡村振兴为重点，主动打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，为早日建成富强、民主、文明、和谐、美丽新祖楼努力奋斗。2018年我们将重点做好四个方面工作： （一）聚焦精准精细，全面决战决胜脱贫攻坚战。把脱贫攻坚作为统揽经济社会发展的重大政治任务和第一民生工程，进一步完善精准扶贫、精准脱贫工作机制，举全镇之力，集全镇之智，全面决战决胜脱贫攻坚战，确保实现332户526人贫困户顺利脱贫。精准夯实脱贫基础。同步提升贫困村、非贫困村基础设施建设和基本公共服务水平，推动均衡发展。着力推进“双基”建设。贫困户教育扶贫、健康扶贫、危房改造等扶助政策全覆盖，稳定实现“两不愁、三保障”。加强“兜底”脱贫，推进低保标准和扶贫标准“两线合一”，强化政策性兜底保障能力。精准推进扶贫产业。进一步整合扶贫和项目资金，发挥产业扶贫实效，提高资金使用绩效。因村制宜，加快特色种养业、光伏、扶贫工厂等到村扶贫项目综合发展，强力推进一村一品产业基地建设，实施整村推进工程，确保贫困村产业发展和集体收入全部达标。因人施策，重点扶持贫困户自主发展产业，推进就业创业。通过“四带一自”模式增加贫困人口收入，着力推进产业扶贫全覆盖，实现由“输血”到“造血”的根本性转变。精准提高助贫质量。完善扶贫档案资料、数据信息等基础资料，精准掌握贫困情况。加强对扶贫一线干部考核管理，推动“双包”责任落实。建立正向激励机制，激发贫困户自主脱贫内生动力。构建防范返贫机制，攻坚期内，原有扶贫政策不变、支持力度不减、包保责任不松，提高脱贫质量，巩固脱贫成效。 （二）聚焦增效增绿增收，推进落实乡村振兴战略。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，推动农业转型发展，实现生态环境恢复、农业提质增效，农民持续增收。立足提质增效，大力发展现代农业。推动农村土地适度规模集中经营，以“公司+农户”为主要经营模式，并按照特色化、规模化、生态化、效益化的要求，加大萧县华强辣椒育种示范园建设，今年预计投入资金100万元，用于建桥、修路、打井等基础设施建设。以绿色发展理念为引领，转变农业发展方式，实现农业提质增效。立足生态宜居，大力建设美丽乡村。持续实施大气、水、土壤污染治理，打造“天蓝地绿水净”的生态环境，打赢污染防治攻坚战。全面落实“河长制”，实行“一河一策”。将空心村整治工作纳入年度目标考核，周督查、月排名、年底兑现奖惩，确保8月底完成290亩目标任务。加大建成区整治力度，6月底前完成投入138万元的镇区街道白加黑改造和绿化，安装节能环保路灯138盏，污水管网全部完工，污水处理厂、文化广场和农民游园建成并投入使用。深入推进农村环境整治，加快推进农村环境整治“三大革命”，建立农村生活垃圾处理长效监管机制，努力补齐影响群众生活品质的短板。立足固本强基，夯实农村农业基础。推广应用土地深松深耕、秸秆还田等方面的新机具、新技术，提高主要作物生产全程机械化水平。优化秸秆还田与产业化利用体系，全面提升秸秆综合利用率。鼓励种养结合，构建绿色环保、生态循环的现代畜牧业 （三）聚焦绿色发展，加强生态文明建设。充分认识生态文明建设的重要性，用生态文明建设促进全镇各项事业发展，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念。积极构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系;扎实推进“三线三边”环境整治工作，继续营造环境整治工作常态化氛围;做好垃圾治理全覆盖工作，保持人居环境洁净;坚持全民防治、源头控制，持续开展大气污染防治，巩固秸秆禁烧成果，秸秆综合利用率达到90%以上，坚决打好“蓝天保卫战”;全面加强水污染防治，持续推进污水治理，进一步改善水环境质量;让祖楼草木长青、绿水长流、空气长新。 （四）聚焦民生保障，倾力改善民计民生。始终坚持人民利益至上，着力改善和保障民生，进一步提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。健全社会保障体系。继续实施33项民生工程。加大就业援助和技能培训力度，鼓励创业带动就业，着力新增就业;提高低保、五保保障水平，加强医疗救助、重度残疾人护理、孤儿生活保障等工作。继续实施全民参保计划，基本实现全覆盖。统筹发展社会事业。继续加大对武装工作的投入力度，切实做好新形势下的民兵预备役工作。常态化做好“双拥”工作，加强工会、共青团、妇联群团组织建设，做好民族宗教、防汛抗旱、防震减灾、红十字、残疾人等工作。营造和谐社会环境。深化社会服务管理信息化建设，推进社会治理网格化、精细化。健全社会矛盾纠纷排查化解机制，扩大法律援助覆盖面。健全安全生产责任体系，推进重点领域专项整治，强化安全风险管控。健全应急管理机制，提高突发事件处理能力。充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，切实把思想和行动统一到党中央部署上来，科学谋划、精心组织、周密实施，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚仗。积极推进禁毒铲毒“六进”活动，彻底铲除毒品隐患根源，实现辖区内毒品原植物“零种植，零产量”的工作目标。深入开展“七五”普法活动，切实提高普法工作实效。强力推进社会治安防控体系建设，实施“雪亮工程”，严厉打击各类违法犯罪行为，切实保障人民群众生命财产安全。 三、不忘初心，牢记使命，推动自身建设再上新台阶为政之要，重在力行，贵在担当。我们将不忘初心、牢记使命，奋力走好新时代的长征路!一是旗帜鲜明讲政治。认真学习、全面贯彻党的十九大精神，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步树牢“四个意识”，站稳政治立场，始终同党中央保持高度一致，同省、市、县、镇委的决策部署保持高度一致，推动各项决策部署在祖楼大地落地生根、开花结果。进一步注重从政治上观大局、看问题，善于从政治上推动工作、谋划事业，自觉把讲政治贯穿于脱贫攻坚、改革发展稳定全过程。进一步认清全局与局部的关系，坚决保证政令畅通、令行禁止。二是行必有法重规矩。坚持言必有主、行必有法，自觉运用法治思维和法治方式，深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。严格依法科学民主决策，严格依法行使职权，严格按照制度原则办事，厘清政府与市场、社会的边界，不断提高政府治理现代化水平。适应大数据特征，加大政务公开和政府信息公开力度，推进“互联网+政务服务”，着力打造“阳光政府”。自觉接受镇人大主席团法律监督和工作监督，切实做好人大代表议案建议提案办理工作;主动适应县监察委监督和社会监督、媒体监督，持续加强审计监督，让政府系统所有工作人员习惯在受监督和约束的环境下工作生活。三是敢于担当作表率。政府班子成员和政府组成人员必须强化担当精神，带头坚持以人民为中心的发展思想，凡是群众反映强烈的问题都要认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正，努力当好人民“勤务员”。带头坚持勤勉为政、实干兴政，带头坚持把纪律挺在前面，认真落实党风廉政建设责任制和廉洁自律准则，严格履行“一岗双责”，身体力行贯彻落实中央八项规定精神，进一步纠正“四风”，以永远在路上的坚韧，锲而不舍抓好作风建设，打造风清气正的政治生态。各位代表!新时代赋予新使命，新目标开启新征程。让我们在县委、县政府和镇委的坚强领导下，以“功成不必在我”的为民情怀，以饱满的热情、昂扬的斗志为祖楼的繁荣发展和谐稳定写上浓墨重彩的一笔。

  2025-07-16

• 【投资萧县】2018年丁里镇政府工作报告

  2018年3月29日丁里镇第十一届人民代表大会第二次会议丁里镇人民政府马莉各位代表：我代表丁里镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席代表提出宝贵意见。过去一年政府工作回顾过去的一年，丁里镇在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会和十九大精神，团结带领全镇广大干部群众，从本镇实际出发，坚持以党建阵地建设为根本，强化工作落实力度，重点抓好扶贫开发、项目征迁、环境保护、社会稳定、卫片拆除等工作。通过全镇干群的共同努力，较好地完成十一届人民代表大会一次会议既定的目标任务。2017年，我镇完成财税收入1531.37万元，完成任务的105.6%;固定资产投资7.5亿元，完成任务的187%。由于蔡洼景区、乡镇特色旅游、美丽乡村建设及综治工作成绩突出，分别获得了安徽省旅游局颁发的“安徽省优秀旅游乡镇”称号、宿州市美丽乡村建设工作“先进乡镇”荣誉和宿州市“平安乡镇”称号。 一、狠抓民生工程，合力打好脱贫攻坚战2017年我镇脱贫401户681人，贫困村丁里村顺利出列。一年来我镇严格按照大排查工作要求，严格按照七个不落、一个不少的标准对各村逐户进行核查验收，共排查出各类问题1153条。调整我镇新识别65户123人，补录漏登贫困人口100户138人，清退识别不精准人口147户245人，删除挂靠人员9户14人。2017年我镇建成投资192万丁里村村级光伏电站和户用光伏电站，每年可为村增加集体经济收入5万元，60户贫困户每户受益3000元;申请并落实220万特色种养资金入股经营主体，为245户贫困户带来13.2万元股金分红收入;为956户贫困户提供种养资金补助90万元;我镇丁里村利用美好乡村建设项目投入资金50万元建设蔬菜大棚，每年为村增加集体经济收入5万元;投入120万建设扶贫工厂;与451户贫困户签订小额信贷，发放分红110.76万元，户贷户用6户贫困户获得贷款15.5万元;2017年投入危房改造资金899万元，目前已全部验收拨款;县财政投入我镇295万元用于道路工程建设项目;县水利局投入我镇2000万元解决9个村安全饮水问题;对教育各阶段资助学生438人，发放资助金64.87万元，为80名大学生提供助学贷款61.23万元;开展美发、电焊、护理等劳动技能培训共141人;为贫困户提供保洁员、护林员、炊事员、料场看护员、禁烧看守员等82个公益性岗位。2017年度共计发放健康扶贫资料7300余份、健康扶贫手提袋2500只，贫困人口在镇级医院享受“351+180”政策就诊16205人次，贫困人口报销总费用614954元。 二、强化核心区建设，抓好现代农业发展今年以来我镇以创新型现代农业核心区建设为重点，狠抓新型现代农业发展，新成立5个农民专业合作社和11家家庭农场，核心区内金生绿源今年投资915万元，建设草莓大棚23座，葡萄大棚16座及农家乐等。欣荣果蔬合作社投资200万元建设26座葡萄大棚，实现水肥一体化。 三、突出工作中心，推进重点项目建设我镇今年编制可行性研究报告4个，编制项目建议书13个，超额完成全年编制任务。在重点项目实施上，成立重点项目指挥部，配齐配强队伍，确保了各重点项目的顺利实施。蔡洼景区建设项目二期征地96.828亩，发放征地补偿资金377万余元，顺利完成征迁工作。龙岱河治理征迁项目房屋拆迁81户，拆迁面积4129.59平方米，发放补偿资金6566977元;征地920户，征地面积415亩，压地面积720亩，发放补偿资金1600余万元，工程已全面结束。S239道路征迁项目征地及房屋拆迁工作全面结束，补偿资金全部发放到户，建筑垃圾及地面附着物等清理结束，正在进行安置点申报工作。完成符夹铁路、萧淮客车联络线及中水管道房屋征迁、树木砍伐工作。完成许堂、丁里、胜利、河头、郭庄五个村畅通工程水泥道路建设工程。运河东段治理工程及萧濉新河治理工程已全面完成征迁及树木砍伐等工作。岱河治理工程及县城小西环征迁工作正在进行中。 四、卫片整治及土地治理工作一年来我镇拆除许堂、郭庄两个村房屋违建面积3860平方米。在卫片整改工作中，对相北建材、许堂养猪场等16处违法占地进行整改、拆除，共拆除面积28亩，其中复垦耕地面积22亩。2017年我镇复垦治理新增耕地329亩，已全部复垦结束。 五、突出抓好环境保护工作突出抓好环保治理及冬季大气污染防治工作，对不符合环评要求的北门窑厂、窦德圣窑厂等5家企业进行了拆除、复耕。组织人员对全镇范围内有关工程、重点项目等进行梳理、摸排，排查，通知到相关施工单位立即停工，安排专人认真做好环保日常监管工作。认真开展“三大革命”农村环境卫生整治工作，加强保洁公司管理，今年镇财政拿出20余万元对各村陈年垃圾进行集中清理，对12公里道路铺设了污水管网。我镇治理养殖类突出环境问题41户，其中停止养殖11户，建设三格式化肥池30户。 六、推进社会各项事业发展按时完成八小水利工程整治工作，投入资金36万元，治理中沟4条，扩挖治理坑塘3面，洗井20眼。我镇在造林任务上，石头山造林270亩，森林抚育1600亩，一般造林260亩。顺利完成新农合和城乡养老保险筹资工作;美丽乡村丁里村及胜利村顺利通过省市验收;午秋两季禁烧工作实现零火点目标;做好计生服务工作;农村低保扩面工作新增396户564人;顺利完成农业普查登记录入上报工作;积极做好综治信访、安全生产、三线三边、人武、青年、妇联等工作。 七、强化党风廉政建设，全面提升党员干部廉洁从政能力认真贯彻执行中央“八项规定”和省市“三十条规定”以及县“五项规定”，落实“两个责任”,强化“一岗双责”,坚决防止“四风”反弹。一是严格落实“两个责任”，扎实推进党风廉政建设责任制工作。与各村签订党风廉政建设责任书，把党风廉政建设工作纳入全镇中心工作，并结合“两学一做”教育活动和“讲重作”专题教育活动，组织党员干部深入学习中央八项规定、新《党章》。2017年以来丁里镇纪委共开展廉政提醒谈话15次，开展“以案释纪”典型案例巡展1次、认真开展县纪委下发的扶贫领域“十个一批”专项工作，努力加大全镇扶贫领域腐败问题的查处，并认真落实周报制度。二是加强对机关工作作风监督检查。不定期组织人员到各村和镇机关各科室检查乡村干部工作作风和工作纪律情况，重点整治干部“吃喝风、拖拉风、散漫风和违纪风”，努力根治干部的“庸、懒、散”现象。全年共开展效能检查6次，通报批评2人。办结案件1件，给予党纪处分1人，通报批评2人。三是深化“文化教育”，合力打造廉政文化新亮点。深入推进廉政文化“六进活动”。结合文化墙建设，在各村主干道建设廉政文化墙和宣传栏，在全镇营造了良好的廉政建设氛围。以上成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是人大代表、政协委员认真监督的结果，是全镇各部门齐心协力、团结拼搏的结果，也是社会各界人士全力参与的结果，更是全镇广大干部群众共同奋斗的结果。在此，我谨代表丁里镇人民政府，向全镇人民，向人大代表，向所有关心支持我镇经济社会发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表!回首过去，成绩鼓舞人心，展望未来，形势催人奋进，但我们也要清醒的看到，我镇经济和社会发展还存在一些困难和问题，一是村级集体经济普遍薄弱，部分党员干部发展意识不强;二是社会管理压力增大，少数群众“等靠要”思想依然存在;三是社会不稳定因素依然存在。这些都是我们在今后的工作中必须采取有效措施来加以解决的。2018年工作任务各位代表，2018年是“十三五”关键之年，因此做好今年的政府工作，具有十分重要的意义。2018年工作的总体思路是：深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党建工作为引领，以脱贫攻坚为重点，加快环境整治、重点项目建设步伐，进一步调整产业结构，推进创新型现代农业发展，积极做好信访综治工作，实现财政实力不断增强、农村环境整体改观、民生事业不断进步、社会更加和谐稳定。 一、突出抓好扶贫工作。完善产业扶贫长效机制，强化责任包保意识，把扶贫工作作为政府一切工作的重中之重，狠抓扶贫措施落实，严格责任追究，确保按期高质量完成脱贫任务，2018年贫困村张山头村脱贫出列。 二、实施一批重点项目。一是丁里镇区域内运河东段、萧濉新河、岱河整治和县城小西环征迁工作;二是蔡洼景区项目建设;三是实施丁里高速出口至杜楼道路征迁工程;四是启动投资10亿元养猪场建设项目;五是省道S239道路征迁安置工作。 四、打造一个核心先行区。精心打造以S239省道及运河为中轴线，面积达22平方公里的创新型现代农业核心先行区，充分发挥金生绿源、紫禁贡、德瑞蔬菜、欣荣葡萄等现代农业示范园典型带动作用。2018年新成立9个家庭农场，新发展6个农民专业合作社。 五、加强土地及环境整治。加大违法违规建设巡查力度，强化土地监管力度，做好胜利、张山头、河头三村空心村治理工作。继续做好“三大革命”农村环境卫生治理，加强保洁公司管理力度。 六、全面完成各项工作。做好财政收入、综治信访、安全生产、经济普查、秸秆禁烧、征兵、民政等各项工作，圆满完成上级交付的各项任务。各位代表!新要求孕育新机遇，新起点更需新作为。让我们在镇委的坚强领导下，与全镇人民一道，高举发展大旗，弘扬改革精神，为创造丁里人民更加幸福美好的生活而努力奋斗!

  2025-07-16

• 【投资萧县】2018年张庄寨镇政府工作报告

  2018年3月30日在张庄寨镇第十一届人民代表大会第二次会议上张庄寨镇人民政府镇长陈平各位代表、同志们：现在，我代表张庄寨镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席会议的同志提出宝贵意见。 一、2017年工作回顾2017年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,全镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕镇十一届人大一次会议确定的目标任务，组织带领全镇干部群众，同心同德、克难攻坚，我镇经济社会各项事业均取得了较大的发展。2017年度，全镇国民生产总产值达到15.9亿元，年均增长7.5%;财政收入由上一年度的1708万元增至1999.78万元，增长17.1%;规模工业企业总产值增长17%;粮食总产提升至9.9万吨，年均增长5.5%;农民人均纯收入突破万元，增幅达5%;全镇居民存款余额11.32亿元，贷款余额0.46亿元。一年来，我们主要做了以下工作： （一）脱贫攻坚稳步推进坚持把脱贫攻坚作为统领经济社会发展的重大政治任务和第一民生工程。在全镇范围内对建档立卡贫困村、贫困户和贫困人口进行全面核查，严格落实贫困户精准识别、精准识别、精准退出，实行扶贫“双包”制度，不断压实脱贫攻坚责任。2017年度，全镇落实健康扶贫“351”、“180”政策，为13028位贫困户代缴新农合款195.42万元、医疗报销1916人次共计785.517万元;全面落实教育扶贫政策，雨露计划资助职业教育学生91人27.3万元，积极为302名贫困户家庭学生办理高校助学贷款232.44万;健全农村最低生活保障、五保供养、残疾人补助、临时救助、农村社会养老保险等社保体系;危房改造共实施1505户，共计2552.2万元，易地搬迁户43户105人,建设搬迁安置房屋2520平米，补助到户资金207.48万元，开发保洁员、护林员、炊事员、助理员等公益就业岗位69个。抓好产业扶贫。发放特色种养业到户产业支持资金170万元;注入特色种养业大户扶贫资金200万元。为1261户贫困家庭办理三年期小额贷款5405万元，每年户均增收2571元;投入扶贫资金370万元建成袁圩果蔬基地、欧庙优质肉鸡养殖场、白楼优质蛋鸡养殖场等三个产业扶贫项目;分别为5个贫困村每村注入集体经济发展资金55万元、扶贫工厂建设资金40万元，村集体经济收入均达到了7.5万元以上;相继建成16座光伏电站，其中村级电站300千瓦，到户光伏5250千瓦。注重激发内生动力。突出做好面向贫困村组和贫困群众的宣传、教育、培训，通过召开形式多样的群众大会、贫困户交流谈心会、党员代表会以及产业发展培训会等，宣传党和国家的扶贫政策，弘扬社会主义核心价值观，教育贫困群众树立脱贫信心，通过自身努力改变贫困落后的现状。2017年张庄寨镇1759户贫困户共3132人脱贫，洪河村、袁圩村两个贫困村顺利出列，圆满完成年度脱贫任务。 （二）产业结构持续优化农业经济稳步发展。大力发展规模化、集约化、标准化经营，着力打造“万亩小麦良种基地”、“万亩水果基地”、“万亩蔬菜基地”，总投资1200万元的0.8万亩高标准农田建设项目已经完成。培育农村新型经营主体，鼓励承包经营向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营。全镇共流转土地35000亩，引进农业企业4家，累计培育专业大户30户、专业合作社101家、家庭农场80余家、产业化联合体2家。对杭子昌源家庭农场的红心鸭蛋、优质水果白莲藕，丰益家庭农场的药材，海青大蒜、胡萝卜，乐煜红芋、金安辉蜜桃、醉金香葡萄、等特色农产品进行商标认证，初步形成了“品牌助力、农业增产、农民增收”的现代农业发展模式，特别是以优质甜桃、大蒜、优质胡萝卜、苗圃花卉四类产业为主导的万亩创新型农业先行区，引领了全镇现代化农业的快速发展。工业经济稳步提升。全镇共有各类企业160家，其中锯材加工企业20多家，人造板制造企业8家，胶合板加工企业6家，纤维板加工企业4家，大型家具厂5家，铅笔生产企业1家。木材加工产业带动就业人数3000多人，年板材生产量38万立方米，消耗原木和枝桠材50多万立方米，2017年实现销售额5.1亿元。第三产业蓬勃发展。全镇商贸、餐饮、娱乐等第三产业个体工商户达到1925户，张庄寨镇已成为萧县西南部商贸发展中心、物流中心。 （三）人居环境日趋改善全年实施道路畅通工程15.96公里、以工代赈道路工程1.7公里;建成自来水厂两座，安全饮水工程覆盖全镇各村。深入开展乡镇政府驻地建成区整治建设，扎实开展治脏、治乱，建立镇区保洁工作长效机制，依法拆除各类违章搭建100多处共计5000多平米。总投资1000万元的人居环境改善工程已开工建设;投资6000多万的污水处理厂项目及其管道铺设正在施工中。“三线三边”环境整治深入推进，农村环境“三大革命”成效初显，垃圾治理实现全覆盖，全镇完成2900户旱厕改造，污水处理厂完成选址和征地，已铺设污水管网2300米。海青村实施美丽乡村建设，计划总投资650万元。大舞台、活动广场、坑塘治理项目及小游园项目已基本完工，投资30万元自来水项目、投资50万元的村庄亮化、绿化项目及投资24万元的两所公厕项目正在施工中，投资180万元的道路户户通工程正在招标，公共服务中心、文化站、公厕、文化广场等公共服务设施配套工程建设已基本完成，美丽新村框架基本形成。 （四）社会事业齐头并进全面落实“两孩”政策和计生奖励扶助政策;农村新型养老保险工作全县领先，60岁以上领取待遇完成认证13531人;新增就业564人，转移农村劳动力8915人，登记失业率控制在3.5%以内;全面开展低保领域违规问题专项整治，新增低保1130户1654人，停发210户270人，发放低保金54万余元;全镇五保户833人、残疾人1920人均按规定享受政策补助;着力抓好中小学扩建工程，新建综合楼15栋，硬化、柏油化地面50263平方米，文化设施总投资181.3万元，中小学教育环境不断优化，教学质量稳步提升;加强农村公共卫生服务体系建设，努力提高公共卫生服务水平和村民健康水平;坚持引导开展主流文化活动，经常性举办读书演讲比赛、广场舞比赛、文艺汇演等活动，群众文化生活丰富多彩;完善为民服务中心规范化、制度化建设，来信、来访事项办结率均达100%;大力实施平安创建工程，深化“无邪教”“无毒”“无传销”乡镇创建，突出抓好道路交通、消防安全、食品卫生、建筑施工安全等重点领域专项整治，开展安全生产执法检查30余次，出动执法人员350多人次，严厉打击农村市场假冒伪劣产品，加强对餐饮行业监管。同时，加强社会治安综合治理，完善突发事件应急体系，健全矛盾纠纷排查体系，落实领导接访和领导包案制度，妥善解决群众利益诉求，严打各类违法犯罪活动，2017年度共破获现行案件25起，隐案积案11起，抓获盗抢骗案件涉案人员10人，涉案金额20余万元，全年共抓获各类违法犯罪分子62人，有力打击了不法分子的嚣张气焰，维护了社会大局稳定和政治安定。同时，扎实推进防震减灾、双拥共建、妇女儿童、青年工会、文明创建等各项工作开展。去年11月，我镇被市委、市政府评为“平安乡镇”。 （五）政府自身建设不断加强扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“讲政治、重规矩、勇担责、作表率、促崛起”专题警示教育，增强“四个意识”，严格落实“八项规定”，推进“四风”整治，严控“三公”经费支出，廉政建设和反腐败工作取得新成效。紧紧围绕建设法治政府、责任政府、服务型政府的要求，把发展好、维护好、实现好人民群众的根本利益作为政府工作的出发点和归宿。深化行政体制改革，转变政府职能，镇为民服务中建成并投入使用，进一步方便群众办事，使群众日常办证、办事“一站到位”。坚持和完善向人大报告工作制度，自觉接受人大依法监督、政协民主监督，全年办理镇人大代表议案建议13件。严格执行政府预算、政府采购、建设项目公开招投标等制度，规范资金管理和权力运行，扎实推进政务、村务公开。定期在政府门户网站以及公开栏更新工作动态，并在网站专栏、政府宣传栏主动公开政务信息，公共权力运行更加阳光透明。加强干部教育、管理和监督，促进依法行政。坚持廉洁从政，抓好政府班子廉洁自律，认真落实廉政建设“一岗双责”，对政府重点工作进行责任分解，加强督查督办，推动工作落实。各位代表，成功凝聚智慧，奋斗伴随艰辛。过去的成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委科学决策、正确领导的结果，是镇人大和社会各界有力监督、鼎力支持的结果，更是全镇干群锐意进取、苦干实干的结果。在此，我代表张庄寨镇人民政府，向全镇广大干部群众，向给予政府工作大力支持和有效监督的人大代表、群众团体、离退休老同志和在外乡贤，向所有关心、支持张庄寨镇经济社会事业发展的社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我镇社会经济发展还存在不少困难和问题，加快发展的压力较大。主要体现在：经济发展水平不高，现代农业发展慢，农民增收难度大;贫困户致贫返贫不稳定因素较多，难以做到户户满意，扶贫工作需要进一步加强;镇村缺乏财政造血功能，基本靠向上级争取，社会各项事业发展距离群众期盼还有较大差距;美丽乡村建设、环境保护有待进一步加强;少数干部作风不实，主动服务意识不强，担当精神不够，存在畏难情绪。对此，我们一定采取有效措施，想法设法予以解决。 二、2018年工作任务2018年是贯彻十九大精神的开局之年，更是我镇实现全面脱贫、决胜全面小康的关键之年，做好政府各项工作，意义重大。因此，我们必须高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，围绕全面建成小康社会和脱贫出列总目标，着力推进全国重点镇、全省木材加工产业集群镇、皖北现代农业发展重点镇、萧县西部商贸发展中心镇等“四项建设”，保持经济稳步增长，主要经济指标增幅高于全县平均水平，打赢脱贫攻坚战，努力推进各项社会事业全面发展，开启张庄寨发展新征程。为实现上述目标，我们将重点做好以下五个方面的工作： （一）聚焦聚力，决战脱贫攻坚。紧紧围绕中央和省、市、县脱贫攻坚部署，坚持“脱贫摘帽”与“全面小康”相结合，突出目标导向，完成1个贫困村退出，贫困户894户1746人脱贫，洪河、袁圩、白楼、欧庙4个村巩固提升脱贫成果;突出问题导向，对标贫困村退出四项指标、贫困户脱贫“两不愁、三保障”的标准和要求，查漏补缺、完善补充，补齐短板;突出结果导向，聚焦精准扶贫成效，着重在扶贫政策落实、扶贫项目落地上下功夫，打造扶贫产业基地，进一步激发贫困户脱贫的内生动力。加强组织领导，统筹协调，细化措施，倒排脱贫工期，落实，市县脱贫摘帽实施方案，全面全力推进，确保我镇2018年度脱贫攻坚任务保质保量完成，助力萧县“模拟摘帽”。 （二）调优结构，推动产业发展。注重结合扶贫工厂建设，推进产业结构调整。继续发展规模化、集约化、标准化农业生产经营。大力发展蔬菜种植、优质蛋鸡养殖等传统农业产业，夯实建设张庄寨万亩创新型农业先行区基础，重点打造优质农产品生产基地。稳步推进全镇工业经济发展。围绕发展壮大木材加工集群，重点引进、培养板材加工、家具制造等相关民营企业。注重加快第三产业发展。加快推进、小型商业综合体、物流园等项目建成，聚集人气，带动餐饮、服务等行业发展，促进周边群众就业。策划引进一些带动力强、辐射面广的三产项目落户我镇，促进一二三产融合发展，不断推进镇村产业兴旺。 （三）夯实基础，打造美丽家园。进一步加大乡镇规划、建设和管理力度，强化集镇和中心村建设，逐步形成布局合理、建设有序的集镇发展新格局。加快推进建成区整治工作。计划镇区新增路灯80多盏，投资40多万元对原有农贸市场进行改造提升，投资200多万元对芒砀路、希望路、杭子路进行白改黑，投资80多万元对镇区部分街道门头店招进行统一制作，规划修建6所公厕，在镇区东侧建设一处街头游园，全面改善镇区面貌。完成海青省级美丽中心村建设。扎实推进城乡土地增减挂工作，按时完成年度整治任务。深入推进环境治理，在全镇范围内大力开展“三清”“四拆”活动，即清生产生活垃圾、清污染沟塘、清乱堆乱放，拆破危建筑、拆圈舍、拆旱厕、拆违章搭建。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，保持生态环境保护的高压态势。深化畜禽养殖污染治理工作，严格落实“河长制”，保持对新增非法养殖场的高压打击态势，抓好水资源、水生态、水环境保护治理。加强环境保护工作宣传，提高村民环境保护意识和“主人翁”意识。抓好农田水利项目建设和高标准农田建设的推进。加快农村路网和各项基础设施建设，争取污水处理厂早日完工，不断提升镇区功能和品味。 （四）激发活力，强化民生保障。始终坚持民生为先，全面推进共建共享，强化社会保障，进一步提升群众的获得感和幸福感。认真落实好党的各项支农惠农政策。全面完成新型农村合作医疗、社会养老保险的缴费结算工作。全面落实最低生活保障、五保供养、临时救助、大病保险等救助帮困措施。积极改善办学条件，努力提高教育教学质量。提高公共卫生计生服务水平。加强文化活动阵地建设，大力推进移风易俗，倡导杜绝天价彩礼。推进妇女儿童权益保障、关心下一代、残疾人和老龄事业发展。做好民兵预备役和年度征兵工作。 （五）创新管理，优化发展环境。做好信访维稳工作。积极妥善处理初信初访，做好矛盾纠纷排查化解工作，确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，努力打造安定和谐的发展环境。开展七五普法教育，推进依法治镇。开展维稳综治工作，提升平安创建水平，加强维稳综治及平安建设的宣传力度，提高群众知晓率和参与率。加强安全生产工作。每月至少开展一次烟花爆竹、道路交通、危险化学品等隐患排查和专项整治工作，加大安全生产执法力度，确保全年不发生安全生产责任事故，进一步巩固市级“平安乡镇”的创建成果。 （六）严明纪律，全面提升形象。全面加强自身建设，树立忠诚担当、规范高效、务实廉洁的良好形象，努力建设人民满意政府。一是坚持务实高效。强化责任意识、担当意识，加大对重点工作、重大项目的推进落实力度，敢啃硬骨头、敢于涉险滩。建立权力清单和责任清单，坚决整治“微腐败”现象，使高昂的斗志、高效的运转、高质的服务成为政府工作的主旋律，确保政令畅通、令行禁止。二是坚持依法行政。坚持科学民主、依法决策，把公众参与、集体讨论决定作为重大行政决策法定程序。自觉接受社会各界监督，认真执行党的路线方针政策。全面推进政务公开，让权力始终在阳光下运行。三是坚持廉洁从政。认真落实党风廉洁建设责任制，严格遵守中央八项规定和省市县有关规定，加大对扶贫项目等重点领域的监管力度。坚持从严从俭，全面落实厉行节约反对浪费，严控“三公”经费支出。各位代表、同志们，发展依靠实干，奋斗成就梦想。让我们以十九大精神为引领，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、真抓实干，为决胜全面建成小康社会、为建设更加美丽和谐富裕张庄寨而努力奋斗!

  2025-07-16

• 【投资萧县】2018年马井镇政府工作报告

  2018年3月24日在马井镇第十一届人民代表大会第二次会议上刘辉各位代表、同志们，大家上午好!我受马井镇人民政府委托，向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾2017年，马井镇在县委、县政府的坚强领导下，围绕中心工作，以扎实推进脱贫攻坚作为统领农村工作全局的重中之重，立足实际、积极探索、统筹兼顾、狠抓落实，我镇各项经济指标运行平稳，财政收入完成554.01万元;工业企业总产值2.6亿元，同比增长10.3%，其中规模以上工业产值1.95亿元，同比增长12%;粮食产量4.65万吨，同比增长1.3%;各项指标均按序时进度完成。 （一）建立村级目标责任考核，落实村为主工作机制。为压实村级责任，落实扶贫、信访、拆违控违三项重点工作保证金制度，其他各项工作作为日常工作考核。把压力传递到村，使村里各项工作规范化。 （二）坚持精准发力，助推脱贫攻坚取得新成效。1、建立经常性督查制度。开展工作区互查、村互查，列出问题清单，对照清单逐一整改。建立考核督查问责制度。仅在脱贫攻坚大排查活动中就开展督查评比2次，发放奖金50800元。2、加强镇村扶贫干部队伍建设。调整充实了镇扶贫工作站人员，配备专(兼)职扶贫专干6人，每村聘用村级专干1人、财政供给扶贫专干1人，全镇配备自然村扶贫小组长113名。3、多举措提升帮扶成效。一是大力实施产业扶贫。光伏扶贫390户3638.4万，小额信贷已落实896户3965万元;产业扶贫到户项目2367户220万元;大户带动项目144户140万元。二是加大智力扶贫和健康扶贫宣传力度。2017年共发放建档立卡贫困学生助学金798人681230元，发放大学生助学贷款246人1894800元。为所有贫困人口开展“351”和“180”政策宣传、上门诊疗、免费体检、建立健康档案等活动，全年享受健康扶贫措施的建档立卡贫困人口达57441人次。三是创新开展孝善扶贫。与贫困户签订赡养协议153份，通过正面激励、道德约束、示范带动、舆论监督等举措，引导子女履行赡养义务。四是加快危房改造进度。2017年危房改造418户，资金653万元。五是稳步做好低保扩面工作。全面排摸，应保尽保，切实保障贫困家庭基本生活，充分发挥兜底保障功能。2017年实现1169户2392人脱贫，一个贫困村出列，现有贫困户1241户2007人，贫困发生率为2.62%。 （三）狠抓环保整改，农村环境持续改善。1、环保整改工作卓见成效。今年，我镇拆除五小企业2家，停产整顿限养区养殖场61家。2、秸秆综禁工作实现零火点。一是构建全覆盖、无盲区、零死角的“大宣传”工作格局。印制宣传单近4万余份，悬挂横幅750多幅，张贴标语6000余条，签订农机手限茬灭茬承诺书200多份，收取押金110万元，农户承诺书15763份。利用马井镇微信工作群发送信息1000余条。二是由各级包保干部、无职党员、贫困户等组成“秸秆禁烧巡查队”，进村入户，督促限茬、督促粉碎、督促打捆、督促离田。三是坚持“边督查边通报”制度，成立五个督查组，不定时、不间断督查，根据督查结果，严格兑现奖惩，实现了综禁工作零火点的目标。3、三大革命行动已全面开展，成效已经显现。建设污水处理厂一座、争取实现全覆盖，5个贫困村实现自来水全覆盖、改厕已完工600户、其余400户正在建设。全镇共建垃圾深埋筒33个，存量垃圾全部清理完毕，农村环境治理取得突破。 （四）调整产业结构，加快发展现代农业。今年，我镇贫困村修路及畅通工程15公里、老路拓宽工程26公里、一事一议修路2.6公里、以工代赈修路2.73公里、扶贫路490万元预修11.67公里(目前正在招标中)、绿化S301南侧10公里(宽50米)、整治水塘21个，挖排水沟9条。举办农民技能培训班培训300余人。新建、规范农民专业合作社及家庭农场13户，提升了农业合作发展水平。 （五）全面落实惠民政策，大力保障和改善民生。一是计生工作。免费孕前优生健康检查，全年任务数356例，目前已完成孕前检查335例，完成率94.10%。二是2017年度全镇新农合任务数72857人，已参保71400人，完成率98%;城镇居民社会养老保险任务数33815人，已参保33815人，完成率100%。2018年度农保征缴工作正在积极地开展。三是民政工作。享受重度残疾人护理补助422人，贫困残疾人生活补助711人，贫困精神病医药补助86人，五保户分散供养人数741人，集中供养29人。高龄补助1986人，孤儿救助56人，农村低保发放858户1183人。为改善养老院人居环境，安装了有线电视，消防设备。 （六）创新社会管理，维护马井和谐稳定。上半年共受理各类来信来访问题68宗，办结66宗;调处矛盾纠纷163起(件)，成功率达90%。成功化解信访积案12例。全镇刑事案件、治安案件明显下降。家庭式商铺大排查，消除消防隐患安装烟感器一个。抓好安全生产工作，辖区内未发生重特大安全事故。控违拆迁措施得力。依法强制拆除了27家违法建筑。其中有2处驾校，已复垦到位。面对新形势、新常态，我镇工作还存在不少薄弱环节：一是农业基础设施建设和改善民生方面的资金投入力度不足，农田水利、道路交通、城镇建设等方面较落后;二是环境卫生需进一步加大整治力度;三是扶贫攻坚工作任重道远;四是机关效能建设有待进一步加强;五是镇财政困难，仅为554万元，和大镇地位不匹配，财力不能满足社会民生事业的发展需求。这些都需要我们在以后的工作中，采取有效措施，精心谋划，全力推动我镇经济更好更快更大发展。 二、2018年工作安排1、抓好重中之重的脱贫攻坚工作，加快脱贫致富的步伐。一是集中精力抓产业，充分利用马井镇河道纵横、水资源丰富的天然优势，重点抓住田园综合体试点机遇，着重发展生态旅游、观光、采摘、一二三产深度融合的创新型农业先行区。让有发展能力的贫困户都有产业支撑，实现稳定增收。二是吃透政策想办法，对现有贫困户进行逐户分析、逐户完善帮扶计划、逐户定出脱贫措施。三是精雕细琢下工夫，实实在在地下“绣花”功夫，一步一个脚印向前推进，确保脱得掉、稳得住、能致富。四是着力完成5个贫困村扶贫工厂的建设。完成10个贫困村的扶贫驿站建设和每村一个特色产业基地。村增加集体经济收入5--10万元，消灭集体经济空壳村。2、抓紧农业供给侧结构性改革，增强造血功能，鼓励创业，增加就业。以“一轴两翼”为依托，打造四大特色产业基地，为贫困户提供在基地就业的机会，同时和电商扶贫相结合，加快扶贫驿站建设。(目前从事电商行业已有75人，在建扶贫驿站6个)一轴：以S301为主轴，发展以核桃、葡萄、桃为代表的特色产业。两翼：西以大沙河为重点打造西部乡村旅游+水果产业，东以利民沟为重点打造东部瓜菜产业。四大基地：1、反季节绿色芦笋种植基地，基地以贫困村曲里铺、吴瓦房为重点，已完成500亩土地流转、召开芦笋种植培训会，建成后，亩均收益1.5-2.5万元。2、绿色水果基地以贫困村长征村、道口村、麻堤口村为重点，现有面积23000亩，计划发展到3万亩;3、以小甜瓜、西瓜、韭黄为代表的瓜菜基地，现有面积5000亩。3、抓牢城乡建设工作，促进社会事业发展。以实施民生工程为抓手，深入开展一体化推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”和美丽乡村建设工作。以整村绿化提升为契机，全面推进村庄绿化美化，努力实现生态文明建设和经济社会环境可持续发展。4、抓住“空心村”整治工作机遇，改善居民生活环境。我镇空心村整治工作已全面启动，县国土局现场勘察后认定复垦后能净增耕地约350亩。我镇一鼓作气，已完成98亩拆迁复垦工作，为“空心村”整治工作打下坚实基础。找准与群众利益结合点，推动农村环境治理。加强宣传教育，发动群众清理房前屋后柴草、杂草，由镇村统一采购黄花菜、麦冬，利用道路两侧、房前屋后等村内空闲地种植，统一销售，每亩净收益可达5000元左右。预计用3年时间，全镇麦冬种植面积达1000亩、黄花菜种植面积达3000亩，把这项工作和扶贫、产业发展、现代农业有机的结合起来，从根本上解决农村环境脏、乱、差的状况。5、抓实对村的目标考核工作，严格兑现奖惩。按照制订的目标考核办法，对各村扶贫、空心村治理、信访、拆违控违等各项工作进行千分制考核，严格按照考核结果落实奖惩，动真格，进一步夯实村为主工作机制。各位代表、同志们!让我们以党的十九大精神为指导，重点突破，攻坚克难，全面打赢脱贫攻坚战;凝聚共识，形成合力，扎实推进农业现代化和新农村建设。为建设“美丽马井”而努力奋斗!谢谢大家!

  2025-07-16

• 【投资萧县】2017年永镇政府工作报告

  --2017年1月在永镇第十届人民代表大会第一次会议上永镇人民政府镇长刘素云各位代表：现在，我代表永镇人民政府，向大会作《政府工作报告》，请予审议，并请特邀代表、列席代表提出意见。 一、上届政府工作回顾过去的五年，在镇党委的坚强领导下，政府工作全面贯彻落实党的“十八大”和十八届三中、四中、五中、六中全会精神及习总书记系列讲话精神和省、市、县经济工作会议精神，全镇广大干群，进一步解放思想，开拓进取，与时俱进，主动把握新常态，坚持工业转型升级，农业结构调整优化，夯实镇村和园区基础，着力改善民生，全面践行以宪治镇、依法治镇，全面完成“十二五”规划，并为“十三五”开好头、起好步，为实现中国梦的永篇打下了坚实基础。 （一）把发展作为第一要务，力促经济社会持续健康发展镇政府把发展作为第一要务，始终坚持加快发展不动摇的理念，常抓不懈，促进经济社会持续健康发展。一是强化招商引资，重抓工业经济和项目建设。五年招商引资到位资金达20多亿元，每年的工业总产值都达15亿元以上，圆满完成了官山风电，天瑞水泥和轻化工园区内的重大项目建设及254亩扩园征地工作，规模以上企业达到11家。2015年我镇被认定为第四批安徽省产业集群专业镇。2016年总投资4亿元的两个光伏发电站项目已上会通过在永落户，引进投资1.2亿元的富邦化工有限公司，已投资2000万元进行基础设施建设，全镇完成6个可研项目。二是强化基础建设，着力改善农村生产生活条件。前四年我镇共投资约2000余万元。用于疏通闸河等河道和大小沟、扩挖村塘、建设桥涵闸暗管等配套工程、修铺镇内路网等大小工程;并建成吴庄自来水厂，解决了闸河以西3个行政村近万人长期吃咸水的历史问题。2016年，又投资2500万元，实施万亩国家千亿斤粮食增产项目和万亩国家高标准农田建设项目，新打机井110眼，维修旧机井40眼，新建大中小桥152座、节制闸21个，新修水泥路17公里、砂石路13公里，疏通排水沟53公里，新建水渠7公里，涵管桥160个，道路绿化植树1.2万余棵。全面强化了农田水利和农民生活的基础设施建设，为全面建成小康社会奠定基础。三是调整优化农业结构，促进产业升级。五年中，共流转土地万亩以上，集中发展优质葡萄和以金太阳杏、核桃为主的山区干杂果。建成了葡萄产业化生产联合社和十余家农民专业合作社，以及10多个省、市、县级农民家庭农场、3个扶贫开发项目葡萄生产示范园(约100多亩);全镇的种植业正进一步向着产业化、规模化、集约化经营发展。为支持产业化发展，镇委、镇政府每年都多次举办科技培训班，或带领农民技术员到省内外科研所学习培训;还投入大量资金，资助果农打机井、架设低压电路、注册无公害农产品和品牌产品等，不断为发展产业化经营注入正能量。五年中，全镇粮食总产量不断攀升，植树造林和畜牧养殖业生产也都超额完成县下达的目标任务;农村承包地确权颁证工作基本完成。四是维护社会稳定不松动。以创新社会管理为总抓手，把信访维稳和安全生产工作摆在重要工作位置。坚持“预防为主、打防结合、综合治理”方针，定期分析排查维稳工作中存在的隐患，落实镇干部驻村工作日制度，实行主要领导带班接访和定期下访制度;以村为单位，每周开展一次矛盾纠纷排查调处工作，努力将矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。组织镇直有关单位，每月开展一次安全生产大检查，对多领域和多行业检查出的安全隐患进行限期督办整改。五年中，未发生重大安全生产事故。每年的冬春季节，都集中开展社会治安防范活动，镇村干部带队打更放哨，公安民警昼夜巡逻，镇内重要街道、部门都安装了“电子眼”，镇周边主要路口都建成了治安哨所，形成人防(打更放哨)、技防(电子监控)、物防(哨所)和“镇+村+派出所”的治安防范网络体系。五是改善民生不停步。“民生是构建和谐社会的基石”。牢固树立以人为本，共建和谐的理念，逐年加大对民生工程的投入，逐步改善群众生产生活。1、新农合持续有序运转。五年中，各村都新建成标准化的村级卫生室。2016年8月底，完成了投资125万元的镇卫生院高标准病房楼兴建工程。2015年底建成马庄分院，方便了西部三个村的村民就近看病。今年内为207名孕妇、238名0-6岁的儿童、2301名高血压患者、1000多名糖尿病患者、107名重性精神病患者和2459名65岁以上的老人建立了健康档案，提供医疗方便。2、教育投资不断加大。每年投入中小学校基本建设的资金不少于200万元，各中小学的危房全部拆除重建，并先后建成了高标准的宿舍、食堂、厕所和体育活动场地，购置了运动器材。学校环境得到亮化、绿化、美化。2016年又投资390万元，兴建永小教学楼和永中标准操场。3、低保救助工作逐年规范。各行政村的低保户评定工作，都纳入“四议两公开”的程序进行，基本达到公平、公正、公开。为防止出现工作中的失误，近两年来，都组织专人进村入户核查验证，清理调整不符合低保条件的人员，使救助工作更加规范。4、扶贫开发向精准化迈进。前四年完成胜利、前进等贫困村的整体推进工作。为全镇2949户贫困户共4770人建档立卡。为实施精准扶贫、科技扶贫、智力扶贫和整体搬迁工作打下基础。2016年，全镇机关干部和各单位工作人员，全部包扶到户。七个行政村全部完成村民代表民主评议、建档立卡工作，并全程录像，公示公开，做到精准识别无后患。为前进行政村石庄自然村实施1370平方米的水泥路改造工程，并为胜利村新建大棚22亩，前进村新建大棚30亩，吴庄村新建大棚40亩，作为科技扶贫示范基地，带动村民整体脱贫致富，全年精准脱贫户人，经上级验收合格。5、农村清洁、环保工作和美丽乡村建设持续推进。五年来，我们逐步建立健全了农村清洁工程的长效机制，成立了镇农村清洁整治办公室，全镇聘用60名保洁员，与其签订责任书，明确责任区，制定奖惩措施，年终考评，兑现奖惩。五年用于清洁工程的总投资超过千万元，购置了自卸式垃圾车、移动垃圾箱、2500多个垃圾桶，修建近百个垃圾池。垃圾得到及时清理、河道及时疏通除污、取缔了各种违章搭建和占道经营，镇村路网清洁，路边绿化美化。在县市两级检查评比中，多次受到表彰。2015年为省美丽乡村许岗村投资165万元建成水泥路、下水道、服务大厅、公共厕所等工程。2016年又投资38万元，完成工程绿化、太阳能路灯、泄洪沟清理、彩砖铺设等工程。6、五年中，还为老村干、老农机手、老农技员、老电影放映员、老民师、老赤脚医生等为三农发展做出贡献的人员，全部办理了定额生活补助，解决了他们的后顾之忧。同时全面完成了每年午秋两季秸秆综禁、非煤矿山的整治、不良贷款清收和拆违控违等各项工作任务。六是全面完成县政府下达的其他工作任务。在2016年工作中，县政府根据工作需要，为我镇下达了一些特殊任务，我们都以敢于担当的精神、扎实苦干的作风，努力逐项完成。1、强力推进县经济工作610工程。闸河绿化已经按县政府要求完成了土地丈量、地上附着物清点、清障工作、与户签协议及打卡发放工作，并对拆除后的建筑废料进行了统一清理，形成净地。防腐化工园区周边2个村庄搬迁工作完成入户核查丈量房屋面积、建筑占地面积、户签字、公示、录像。防腐化工园区扩园1000亩土地丈量与地上附着物清点工作已结束。2、积极支持天瑞水泥有限公司皮带廊建设项目。天瑞水泥皮带廊项目建设工程，涉及260亩土地，其中160亩在永，我镇积极成立工作组进村入户，全部完成相关工作。3、启动防腐化工园区消防中心选址工作。化工园区消防中队选址在我镇原许岗煤矿的25亩地面上，现已全部丈量结束，涉及200户群众的房屋已全部拆除，场地清理全部结束。 （二）把提升效能作为第一责任，全面强化政府自身建设。五年中，政府班子成员及其二级机构工作人员，积极投入党的群众路线教育实践活动，“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育等活动，认真落实中央“八项规定”和省、市、县委的各项规定，把政治纪律和规矩挺在前面，不断强化效能建设。在狠刹“四风”和“小四风”上下功夫，政府班子成员签订《拒收红包承诺书》，严格“三牌”管理制度，规范办公用房。对镇办的各项工程和行政村“一事一议”建设项目，全部公开、公正、公平地招投标办理。对于工程应用的重要材料，一律由政府统一采购。施工时，选派老党员、老干部实地监工。镇政府实行政务、财务公开制度，并指导行政村一律按“四议两公开”程序办理村内的重大事项，每季度首月15号之前，及时公开村务、财务、接受群众监督。进一步完善了《永镇行政事业单位财务管理制度》、《村级财务管理制度》、《公车使用和管理制度》、《固定资产管理制度》等制度;在效能建设方面，制定和完善了四个制度和四项规定;对考勤制度，食堂用餐等后勤管理等方面，也通过规章制度进一步规范。政府班子成员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识进一步树牢，道路自信、理论自信、制度自信、文化自信进一步增强，坚持理论联系实际，与时俱进丰富完善发展目标和思路举措，工作的前瞻性、系统性、战略性不断增强。各位代表：成功凝聚智慧，奋斗伴随艰辛，回顾过去的五年，成绩来之不易。全镇上下在镇委和上级党委、政府的坚强领导下，积极应对复杂多变的宏观形势，努力克服经济下行及镇内特殊环境等诸多困难，全镇经济社会发展各项工作都取得较好成绩，得到市县的高度评价，充分印证了永镇全体党员干部的能力和水平，也凝聚了全镇人民的心血和汗水。这些成绩的取得，是镇委总揽全局，坚强领导的结果，是各位人大代表和社会各界人士监督支持的结果，是全镇人民团结拼搏，共同奋斗的结晶。在此，我谨代表镇人民政府向全镇广大干群、向各位人大代表和离退休老同志，向参与和支持永建设发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和诚挚的敬意!回顾五年的工作，成绩令人鼓舞、振奋人心，但我们也清醒地看到，经济社会发展中还存在一些困难和问题，主要是：经济总量不大，发展质量不优，特别是因小煤矿的关闭，致使财政收入下滑严重;土地、资金、人才等制约因素没有很好破解;美丽村镇建设任重道远，扶贫攻坚战任务繁重，公共建设设施仍需完善;工业基础薄弱、农业基础仍需继续加强，农民增收步伐不快，发展环境还需优化，个别干部的守旧不为，已成为推进工作的新障碍。对于这些问题，我们将坦诚面对，倍加重视，认真解决。 二、今后五年工作安排今后五年是决战“十三五”的关键时期，也是决战决胜全面小康的关键阶段。因此，做好今后五年工作责任重大、意义深远。我们坚信，尽管在经济社会发展的新常态下，宏观形势依然复杂多变，只要我们在镇委的坚强领导下，抢抓机遇、勇于担当、用心谋事、全力共为，振奋发展精气神，凝聚改革正能量，永镇定能在改革发展的大潮中行稳致远，再创佳绩。今后五年政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列讲话精神，牢固树立“五大发展理念，主动把握新常态，认真研究新政策，强化改革创新，推进融合发展，坚持工业转型升级，农业结构调整优化，夯实镇村和园区基础，实施旅游突破，着力改善民生，全面推进依宪治镇、依法治镇，生态治镇，决战决胜全面小康，不断开创美丽永建设新篇章。主要奋斗目标是：坚持在践行新发展理念中闯出新路，奋力在全县发展方阵中走在前列，圆满完成“十三五”发展规划，确保如期全面建成小康社会，加快建设创新，协调、绿色、开放、共享的美好永。围绕实现上述目标，重点抓好以下工作： （一）坚定地以新发展理念引领发展行动。在今后的五年中，我们要决战、决胜全面小康，圆满完成“十三五”规划，并为“十四五”开好头、起好步，就必须在思想上牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，在行动上努力践行五大发展措施。一是着力增强创新驱动发展新动力。增强创新驱动发展，进一步解放思想，向先进地区学习，引进新技术，发展新项目。必须走出去、请进来，强化招商引资、发展项目工程。镇委、镇政府要组织招商引资小分队，外出招商引资，推动规模以上企业在我镇轻化工业园区落地生根、开花结果，补齐工业企业滑坡的短板。人民群众是创造历史的真正动力，创新发展还要依靠广大人民群众的参与、共建。实施大众创业、万众创新工程，号召全镇广大党员干部和人民群众，充分利用各种社会人际关系，特别是注重利用永籍在外工作的企业家、各类知名人士的关系，与科研单位、大中专院校建立科技合作关系，引进技术、人才、专利，为我镇创新发展注入新动力。二是着力构建现代产业发展新体系，力促协调发展。实施“工业扩张、农业提升、旅游突破、社会和谐”发展战略。为扩张工业创造优良环境，制定优惠政策，开展优质服务，鼓励和支持全镇干群大力发展非公企业，增加农民就业岗位。实施“凤还巢”工程，引导外出务工成功者返乡创业，推动农村劳力有序流动，努力拓宽农民增收渠道。在完成土地确权颁证工作基础上，积极推动土地合法有序流转，实现规模化、产业化、集约化经营，大力发展农民专业合作社联合社和农民家庭农场。依托国家万亩千亿斤粮食增产项目和万亩高标准农田建设项目的成功实施，进一步争取新的发展项目，不断强化基本设施建设，为发展现代化新农业不断注入新的活力。以我县申办皇藏峪5A级旅游景区为契机，抓住拓宽曹祖公路的新机遇，谋划并建好占地约1500亩，总投资1.5亿元的永水库旅游开发项目，与徐州汉文化遗址、本县皇藏峪、天门寺，桥区大五柳、淮北市龙脊山、化家湖等景区联成旅游网络，大力发展旅游产业。三是着力优化生态环境，确保绿色发展。落实基本农田保护政策，严防违规违章建筑事故发生;进一步强化环境保护，严防非煤矿山和“八小工业”死灰复燃;切实抓好秸秆综禁工作，提高土壤质量，净化大气污染;要进一步拓展“三线三边”环境整治为主的农村清洁工程，覆盖到每个行政村和自然村，把保护发展环境作为造福子孙后代的长久之计抓紧抓好，抓出成效。要围绕绿色发展做文章，大力发展环保产业。工业经济要选择无大气和水质污染的项目建设;农业种植业要合理施用化肥，尽量少用农药，实施土地深耕技术，保持水土优质;发展无公害产品。要以创建森林城市为契机，全面加大植树造林工作力度，抓住当前植树季节不放松，有计划地绿化荒山，建成河岸和公路两侧的绿色长廊，形成农田林网，到2018年，实现我镇森林村庄全覆盖。四是着力激发各类市场经济主体发展活力，实现开放发展。以金融改革为契机，制订优惠政策，开展优质服务，鼓励和扶持广大群众大力发展私营企业、个体工商业、各种服务业，带动发展旅游产业。大力推进农业和农村经济结构战略性调整，引导农民兴办家庭农场，组建各类产业协会等经济合作组织。鼓励、支持各村积极申报市级农民经济专业合作社示范社和市级示范农民家庭农场。坚持面向国内外市场，依靠科技进步，因地制宜推广良种良法，加速农产品更新换代，形成特色品牌的农产品生产基地，创名牌产品。推进信息入乡进村工程，利用农网搞好各种信息上传和下载工作，引导农民按市场需求生产名牌产品，占领国内外市场，实现开放发展。五是着力推进脱贫攻坚和民生改善为重点的社会建设。带领人民群众创造幸福美好生活，是政府工作矢志不渝的奋斗目标。要牢固树立共享发展理念，大力加强社会建设，注重机会公平，保障基本民生，实现全镇人民共同进入全面小康社会。1、坚决打赢脱贫攻坚战。把脱贫攻坚作为重大政治任务和最大民生工程，坚持精准识别、精准施策、精准帮扶、精准脱贫，落细落准、落实脱贫攻坚任务。在完善产业政策支持，基础设施建设、精准开展技能培训，深入推进教育扶贫，强化最低生活保障，完善包保帮扶制度等方面下功夫，形成党委领导、政府主导，全社会共同参与，协同推进的大扶贫工作格局，决不让贫困村、一个贫困群众掉队。2、持续扩大公共服务供给。深入实施上级下达的各项民生工程，集中力量做好普惠性、基础性、兜底线民生建设，织密织牢民生保障网。继续加大对教育的投入，办好学前教育推进义务教育均衡发展，普及高中阶段教育，强化对贫困大学生的救助制度，确保每位大学生都能顺利完成高等教育学业，决不能因为经济问题而失学。进一步完善新农保、新农合制度，加快推进健康永建设，推动全民健身和全民健康深度融合，努力为人民群众提供全生命周期的卫生与健康服务。坚持计划生育基本国策，促进人口长期均衡发展，积极应对人口老龄化，加快健全养老服务体系，支持医养结合和养老产业发展，切实保障妇女和未成年人权益，支持残疾人事业发展。3、不断提高社会治理水平。更加注重民主法制、科技创新，进一步完善社会治理体制机制，努力建设更加稳定、和谐、有序的平安永。坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”的原则，把“依法依规、集体决策，公开透明，终身负责”贯穿工作全过程。主动接受人大依法监督和社会舆论的监督，确保决策科学、行政合法。注重以源头上防范和化解社会矛盾，完善矛盾纠纷多元化解机制，落实重大决策社会稳定风险评估制度和重大不稳定问题清单制度，深化信访工作责任管理制，深化平安镇、村建设，强化落实社会治安综合治理责任制，着力构建全方位、立体化、信息化的社会治安防控体系和公共安全网络，依法打击各类违法犯罪行为，加快构建社会共治的食品、药品安全治理体系，全面加强综合防灾、救灾能力和应急体系建设。 （二）深化“两学一做”学习教育，与时俱进地强化政府自身建设。一是深化学习提高，继续争当“两学一做”带头人。采取集体学习和自学相结合的办法，积极参加中心组和镇机关全体人员的集体学习;并利用业余时间，强化自学。坚持不懈抓好理论武装，把学习贯彻习近平总书记系列讲话，特别是视察安徽重要讲话精神摆在首要位置，深刻领会“十八大”以来党中央治国理政新理念、新思想、新战略，持之以恒加强道德教育，坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩，做到以信念、人格、实干立身，对党绝对忠诚，为民服务终身。二是坚定“四种意识”始终与党中央保持高度一致。政府班子成员及二级机构工作人员要牢固树立政治意识，大局意识，核心意识和看齐意识，特别是核心意识和看齐意识，做到思想统 一、步调一致，坚定不移地向习近平为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央的决策和部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做。三是坚持“四个自觉”，建成勤政廉洁政府。要自觉保持人民公仆本色：牢固树立“政府就是服务，干部就是干事”的思想。积极推进政务公开，及时回应社会关切。强化效能建设，坚决惩治懒政现象和不作为行为，切实增强效率意识和团队精神。坚持求新、求变、求实、求干。切实营造规范透明、人民满意的政务环境。要自觉维护人民群众的根本利益，政府的一切工作，都要以服务于人民利益为出发点和落脚点。坚持把能干事、干成事作为工作追求，每位公务员都要做到困难面前不退缩，压力面前不泄气，以敢于担当，敢于碰硬的作风，推进各项工作落实。要自觉提升思想道德境界：加强党风廉政教育，认真汲取腐败案件教训，使党员干部受警醒、明底线、知敬畏。自觉树立良好家风：政府班子成员及二级机构所有工作人员，不仅自己要严守中央“八项规定”以及省市县镇的各项规定，而且要教育亲属、子女带头遵纪守法，决不能以工作之便谋私利。坚持做到规范“工作圈”、净化“生活圈”、纯洁“社交圈”。政府的一切重大决策，坚决按议事规则和决策程序进行，确保议而有决、决而有行、行而有效。用好批评和自我批评这个强身治病，保持肌体健康的锐利武器，讲党性不讲私情，讲真理不讲面子。政府班子每位成员都要始终对党忠诚老实，光明磊落，讲老实话、办老实事、做老实人。各位代表：发展的蓝图已经绘好，美好愿望催人奋进，人民重托千钧在肩。让我们紧密团结在以习近平总书记为首的党中央周围，在镇委的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，团结带领全镇人民，众志成城，砥砺奋进，坚定不移闯出新路，决战决胜全面小康，加快建设创新、协调、绿色、开放共享的美好永，共同谱写中华民族伟大复兴中国梦的永篇章。祝各位代表心想事成，万事如意!

  2025-07-15

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